数智赋能+一体化改革：重庆城市治理样本

在此基础上，重庆科学构建了包含6000余项指标的城市运行体征指标体系，覆盖交通流量、空气质量、管网压力、地质灾害等多个维度。系统可对异常数据自动触发预警，并依据预设阈值启动智能预案。例如，在2025年汛期，系统提前72小时预测某区域可能发生内涝，自动调度排水力量并通知周边居民，成功避免重大损失。

此外，重庆还绘制了覆盖51.5万个风险点的“城市风险一张图”，每个风险点均关联具体感知设备和处置预案，真正实现“一点一策、一图统管”。这种从“被动响应”向“主动预防”的转变，极大提升了城市的安全韧性。

四、场景化应用：让数字治理惠及千家万户

数字化治理的最终落脚点是服务民生、优化营商环境。重庆聚焦群众急难愁盼问题，打造了333个贯通运行的数字化应用场景。例如，“巴渝治水”系统整合水利、环保、住建等多部门数据，实现河湖水质实时监测与污染溯源；“渣土治理”平台通过AI识别违规倾倒行为，执法效率提升300%；“执法+监督”一体化模式则打通了行政处罚与信用监管链条，推动公正透明执法。

在政务服务方面，“渝快办”平台持续推进“一件事一次办”改革，目前已集成87个高频事项，年服务超1000万人次。更创新推出“边聊边办”智能交互模式，用户通过自然语言即可完成事项办理，真正实现从“人找服务”到“服务找人”的转变。企业开办、工程审批等关键环节的时限压缩率达60%以上，营商环境持续优化。

五、共建共治共享：激活基层治理内生动力

重庆深知，再先进的技术也离不开人的参与。因此，该市同步推进治理理念革新，着力构建“人民城市人民建、人民城市为人民”的社区共治格局。依托“141”基层智治体系（即1个党建统领、4类主体协同、1套运行机制），推动党组织、政府、社会组织、居民四方联动。

通过打造“渝城治理·探路先锋”党建品牌，重庆将治理触角延伸至楼栋、院落、商圈。居民可通过手机APP上报问题、参与议事、评价服务，形成“发现问题—响应处置—反馈评价”的良性循环。2025年，全市网格员和志愿者累计处理小微事件超1200万件，“小事不出村、大事不出镇”成为现实。

六、展望：为中国式现代化城市治理提供“重庆方案”

重庆的实践表明，超大城市治理不能仅靠技术堆砌，而必须坚持制度创新与技术赋能同频共振。通过“数智赋能”提升治理精度，通过“大综合一体化”强化治理合力，重庆走出了一条符合超大城市特点和规律的现代化治理新路。

未来，随着城市治理大模型的深化应用、公共数据资源的进一步开放共享，以及人工智能、区块链等新技术的融合嵌入，重庆有望在城市生命体认知、风险智能推演、公共服务个性化供给等方面实现更大突破。其经验不仅为成都、武汉、西安等同类城市提供可复制的模板，也为全球山地城市、复合型都市的可持续发展贡献中国智慧与中国方案。