广州“数字住建”引领城市治理新范式

一、强化制度保障，构建“数字住建”推进机制

广州高度重视“数字住建”工作的统筹协调与制度保障。在组织层面，市政府主要领导亲自挂帅，建立“新城建”试点工作联席会议制度，实现跨部门、跨层级的一体化推进；在法治层面，率先颁布施行《广州市数字经济促进条例》，为CIM平台建设、建筑业数字化等关键任务提供地方性法规支撑；在资金与人才方面，广州探索多元化投入机制，鼓励社会资本规范参与，并在工程系列职称评审中增设“建筑数字技术”专业，同时推动成立

二、聚焦核心技术，筑牢可信可控的数字底座

技术自主可控是“数字住建”可持续发展的核心支撑。广州积极参与国家重点研发计划“城市信息模型基础理论方法和平台构建技术研究”，并完成CIM平台的国产化迁移，确保关键技术安全可靠。同时，广州构建起“1+2+N”政策标准体系，编制发布《广州市基于城市信息模型的智慧城建“十四五”规划》及9项技术指引，如《城市信息模型基础平台技术标准》，为行业提供科学、统一的技术规范。在数据安全方面，广州建立健全网络与数据安全评估、监测预警、应急处置等全链条机制，严格落实等级保护与关键信息基础设施安全审查制度，为“数字住建”构筑坚实的安全屏障。

三、夯实基础设施，打造全市统一的三维数字底图

广州以CIM平台为核心，建成覆盖全市的“三维数字底图”，形成统一的数字空间基底。该平台不仅荣获2021年度华夏建设科学技术奖一等奖，还入选住建部城市更新典型案例。在此基础上，广州集约化建设政务云、统一运维平台和灾备体系，推动信息系统向高效、安全、集约方向演进。尤为突出的是，广州搭建了全市一体化“数字住建”平台，整合分散系统，提供统一的基础支撑服务。同时，通过建立首席数据官制度，归集700余张数据表、约9亿条数据，构建核心数据库，赋能“秒批秒办”等政务服务，并积极探索数据空间创新与安全流通机制。

四、深化行业应用，推动住建全链条数字化转型

广州的“数字住建”不仅停留在平台建设，更深度融入住房、工程、城市三大领域：

数字住房方面，实现住房保障业务全流程网上办理，构建房地产开发全周期风险监测体系，并推动33个智慧社区试点、“智慧+品质”住宅示范项目建设，提升居民生活品质。

数字工程方面，推行工程建设项目全生命周期数字化管理，实现“一套电子图纸”闭环流转；构建融合监管系统，打通建筑市场与施工现场“两场联动”；遴选108个智能建造试点项目，深化BIM应用，推进建筑工业化。

数字城市方面，建成全国首个“车—路—云—图”全体系车路协同生态，完成“双智”试点；打造“智慧管廊”与照明平台，管线破坏事件同比下降32%；依托城市体检与更新平台，实现城中村改造等重点工作的精细化监管。

为全国“数字住建”提供可复制样本

广州以多项国家级试点为契机，通过机制创新、技术攻坚、基础夯实与场景落地，走出了一条具有岭南特色的“数字住建”发展路径。其经验不仅体现了“全域统筹、因地制宜”的改革智慧，更为全国其他城市提供了可借鉴、可推广的实践样板。未来，随着数据要素进一步激活、智能技术持续迭代，广州有望在推动住房城乡建设事业高质量发展中继续领跑，为城市治理现代化贡献更多“广州方案”。