【摘要】2026年3月18日,海南省住房城乡建设厅正式发布《海南省近零能耗建筑技术标准》(以下简称《标准》),并明确自2026年4月1日起全面施行。这一地方性技术规范的出台,标志着海南在推动建筑领域绿色低碳转型方面迈出关键一步,也成为全国首个专门针对热带气候条件制定的近零能耗建筑技术标准。
一、政策落地:海南发布全国首个热带近零能耗建筑技术标准
2026年3月18日,海南省住房城乡建设厅正式发布《海南省近零能耗建筑技术标准》(以下简称《标准》),并明确自2026年4月1日起全面施行。这一地方性技术规范的出台,标志着海南在推动建筑领域绿色低碳转型方面迈出关键一步,也成为全国首个专门针对热带气候条件制定的近零能耗建筑技术标准。
该《标准》适用于海南省范围内新建、改建和扩建的近零能耗建筑项目,涵盖设计、施工、运行及评价全过程,旨在为近零能耗建筑的规模化、标准化推广提供坚实的技术支撑与制度保障。此举不仅响应了国家“双碳”战略目标,更结合海南自贸港高质量发展的实际需求,探索出一条具有地域特色的绿色建筑发展路径。
二、因地制宜:构建热带气候下的建筑节能新模式
与北方寒冷或温带地区不同,海南属于典型的热带季风气候,全年高温高湿,建筑能耗主要集中在供冷系统。传统节能标准往往难以有效适配此类气候特征,导致节能效果打折扣。为此,《标准》充分考虑海南独特的自然环境与居民生活习惯,创新提出“被动优先、主动优化、可再生能源补充”的技术路线。
具体而言,《标准》强调通过被动式设计手段——如自然通风、遮阳隔热、建筑朝向优化等——显著降低建筑对空调系统的依赖;同时提升主动式能源系统(如高效制冷设备、智能控制系统)的能效水平;最后,通过等可再生能源技术,实现建筑能源消耗的动态平衡甚至盈余。
尤为引人注目的是,《标准》首次引入“空调+风扇工况”和“通风工况”等室内环境评价指标,打破以往仅以温度为唯一舒适度标准的局限。这种多工况评估方式,既尊重海南居民习惯开窗通风、使用风扇的生活方式,又科学引导节能行为,真正实现“舒适”与“低碳”的有机统一。
三、量化目标:能耗降低45%以上,建立双轨能效控制体系
为确保近零能耗目标可测、可控、可评,《标准》设定了清晰的能效门槛:近零能耗建筑的综合能耗水平须较国家强制性规范《建筑节能与可再生能源利用通用规范》降低45%以上。这一指标远高于普通绿色建筑要求,体现了海南在建筑节能领域的雄心。
更值得注意的是,《标准》采用差异化控制策略:对超低能耗居住建筑采用“绝对值指标”(如每平方米年耗冷量不超过XXkWh),便于统一监管与验收;而对功能复杂、使用模式多样的公共建筑,则采用“相对值指标”(如较基准建筑节能率),更具灵活性与适用性。此外,《标准》还细化了海口、三亚、儋州等不同城市的“供冷年耗冷量指标”,充分考虑区域微气候差异,避免“一刀切”。
这种分类分级、精准施策的指标体系,不仅提升了标准的科学性和可操作性,也为未来碳排放核算、绿色金融支持、碳交易机制衔接奠定了数据基础。
四、战略意义:助力自贸港绿色低碳高质量发展
《海南省近零能耗建筑技术标准》的实施,不仅是技术层面的突破,更是制度创新与战略引领的体现。作为国家生态文明试验区和自贸港,海南肩负着探索绿色发展新路径的重要使命。建筑领域作为能源消耗和碳排放的主要来源之一,其低碳转型对实现全省“十四五”乃至“十五五”碳达峰目标至关重要。
该《标准》的推行,将有力推动海南建筑行业从“高能耗、高排放”向“高能效、低排放”转变,带动绿色建材、智能设备、可再生能源等相关产业链升级,催生新的经济增长点。同时,高标准的绿色建筑也将提升人居环境质量,增强城市韧性,为吸引国际人才和高端产业提供生态优势。
可以预见,随着4月1日《标准》正式施行,海南有望在全国率先形成热带近零能耗建筑的示范集群,为粤港澳大湾区、东南亚等类似气候地区提供可复制、可推广的“海南方案”。
海南此次出台的近零能耗建筑技术标准,不仅是一份技术文件,更是一份面向未来的绿色宣言。它标志着中国绿色建筑实践正从“通用模板”走向“地域定制”,从“节能达标”迈向“近零甚至零碳”。在全球气候治理日益紧迫的背景下,海南的探索,或将为中国乃至全球热带地区的可持续城市发展点亮一盏明灯。