一体统管+技防智防，重庆“数字管线”筑牢城市安全防线

破解“多头管理”困局：构建一体化数字治理体系

重庆作为典型的山地超大城市，地形复杂、建筑密集，地下管线种类繁多、权属单位多达523家，长期存在“九龙治水、各自为政”的治理难题。管线数据分散在不同部门，缺乏统一标准和共享机制，导致工程勘察周期长、施工风险高、应急响应慢。

2025年，重庆市以“数字重庆”建设为契机，率先建成全国首个省级全域全量地下管线数字孪生系统。该系统整合燃气、供水、

从“人防”到“技防智防”：感知网络织密城市安全防线

“数字管线”不仅在于“看得见”，更在于“防得住”。重庆在重点风险区域部署了7000余套物联感知设备，对管线压力、温度、位移等关键参数进行24小时实时监测。一旦出现异常，系统自动预警并推送至相关责任单位，实现“早发现、早处置”。

以涪陵区为例，该区已接入57.1万个感知设备，物联在线率达99.04%，构建起覆盖全域的安全感知“一张网”。同时，依托“基层智治”小程序，居民可一键上报管线隐患，网格员、街道中心与专业部门联动响应，形成“群众吹哨、部门报到”的闭环机制。截至目前，涪陵区已高效办结多跨事件22万余件，办结率高达97.23%。

场景驱动深化应用：赋能城市全生命周期管理

“数字管线”的价值不仅体现在应急抢险，更贯穿于城市规划、建设、运维的全链条。目前，该系统已服务全市2400余个工程项目，在工程勘察、占道挖掘、城市更新等场景中发挥关键作用。施工前，建设单位可通过系统精准获取地下管线分布，避免盲目开挖；施工中，系统可动态比对施工轨迹与管线位置，实时预警潜在冲突；运维阶段，则通过数字孪生模型模拟老化趋势，辅助制定更新改造计划。

重庆市住房城乡建设委员会管线中心主任刘建伟表示，2026年将进一步扩大数字孪生覆盖范围，力争全市人口密集区域“水电气讯”四类管线数字孪生率达90%，并推动系统向所有区县延伸。

面向未来：打造超大城市联合指挥与智能应急体系

在提升日常治理能力的同时，重庆正着力构建“平急结合”的应急响应体系。涪陵区已组建超3000人的“2+8+15+27+N”应急救援队伍，实现“平时防控”与“战时应战”无缝切换。下一步，当地将加快“城市生命线数字孪生系统”建设，推动燃气、供水、排水三类管线在重点区域实现100%数字孪生，并融合AI技术打造“防灾减灾救灾”一体化智能场景。

更重要的是，重庆正将“数字管线”融入全市超大城市联合指挥体系，推动值班、指挥、调度多中心深度融合，构建“一贯到底、整体智治”的区域作战执行机制，真正实现从“单点智能”迈向“系统韧性”。

数字赋能，筑牢城市安全生命线

重庆“数字管线”的实践表明，城市安全韧性的提升，离不开数字化、智能化的底层支撑。通过“一体统管”打破数据孤岛，通过“技防智防”替代经验依赖，山城正走出一条具有中国特色的超大城市精细化治理新路径。未来，随着系统不断迭代、应用场景持续拓展，“看不见”的地下世界将越来越“透明”，而城市的运行也将更加安全、高效、可持续。