福州：数字政务让城市治理变“智理”

在数字化浪潮席卷全球的2026年，城市治理正经历着从“经验驱动”向“数据驱动”的深刻变革。近日，住房和城乡建设部官网刊发了一篇题为《福州：数字政务让城市治理变“智理”》的深度报道，生动描绘了福建省福州市如何依托数字技术，将传统的城市管理升级为精细化的“城市智理”。这不仅是一次技术层面的革新，更是对“人民城市”理念的深刻践行。本文将结合该报道，深入剖析福州在智慧水务、基层治理及政务服务领域的创新实践，探讨其对现代城市治理的启示意义。

水患之治：从“人防”到“智防”的跨越

对于地处闽江流域、水网密布且汛期漫长的福州而言，内涝防治一直是城市治理的痛点与难点。过去，面对暴雨侵袭，城市管理者往往依赖“卷起裤腿、蹚着水”的人工巡查模式，不仅效率低下，且难以做到精准预判。然而，随着数字技术的普及，福州的“水战”打法已然焕然一新。

报道中提到的福州市城区水系联排联调中心，堪称城市治理的“最强大脑”。该中心构建了“眼、脑、手”三位一体的智慧体系：

“眼”是遍布全城的感知网络，包括116个

雨量站

、472个水质水位监测点以及750个路面积水传感器，它们如同神经末梢，实时捕捉着城市水系的每一次“脉动”。

“脑”则是强大的数据模型，它将内涝数据输入系统，能够精准模拟暴雨影响，提前预判积水点位。

“手”是全域自动化控制系统，工作人员足不出户，便能远程调度各类水利设备。

这一系统的精妙之处，在于它将被动的应急响应转变为主动的预防治理。例如，在地势低洼路段安装的地埋式积水传感器，一旦监测到积水，系统便会自动调取监控视频，将照片、定位等信息推送至工作人员手机，实现秒级响应。数据显示，自2017年该体系运行以来，福州城区排水防涝应急处置效率提高了50%，成功经受住了400余场短历时强降雨的考验。这不仅是数字的跃升，更是城市韧性的显著增强。

基层之治：打造“鼓楼智脑”，让治理更精细

如果说治水考验的是城市的“应急”真功夫，那么基层治理则体现了一座城市的“细心思”。福州鼓楼区作为核心城区，老旧小区众多，治理难度大。过去“跑断腿”都管不清的琐事，如今在“鼓楼智脑”的加持下，变得井井有条。

在鼓楼区城市运行指挥中心的大屏幕上，整个辖区进行了三维建模，3.2万栋

、17万多家全部“入网赋码”。这种数字化的映射，让城市治理拥有了“上帝视角”。指挥中心工作人员介绍，依托海量的，系统可以自动识别占道经营、违规停车、路面隐患等问题，并实现秒级预警和工单同步。

更值得一提的是，这套系统还融合了

。平台能实时追踪执法车辆位置，快速调度人员到场处置。这种“AI发现+精准派单+闭环处置”的机制，极大地提升了治理效率。据统计，该机制运行以来，共解决了各类诉求20余万件，群众满意率高达99.58%。这表明，数字技术并非冷冰冰的代码，而是提升群众获得感、幸福感的有力工具。

服务之变：24小时不打烊的“智慧政务”

一座“会思考的城市”，不仅要善于管理，更要懂得服务。福州在政务服务领域的数字化转型，同样走在了前列。为了打破“上下班”时间的限制，福州市打造了数字化、智慧化、无人化的24小时智慧政务大厅。

在这里，办事就像在ATM机上取钱一样便捷。智慧政务大厅整合了100余项高频便民业务，无论是查征信、打社保证明，还是办理运输证年审，群众无需人工窗口，通过

即可搞定。福州市政务窗口综合受理服务中心副主任陈伟宏表示，这种模式让老百姓办事少跑腿、不再烦心。

这种看似“冰冷”的数字引擎，实际上传递出的是“人性化”的关怀。它将政府服务从“柜台后”延伸到了“指尖上”和“家门口”，实现了政务服务的全天候覆盖。目前，该智慧政务大厅日均服务群众1200余人次，实实在在地提高了办事效率，优化了营商环境。

数字时代的“福州样本”

福州的实践为我们提供了一个极具参考价值的“数字政务”样本。它告诉我们，数字技术不应仅仅是炫酷的展示，更应是解决实际问题、提升治理效能的利器。

从“眼、脑、手”协同的智慧水务，到“入网赋码”的基层治理，再到“24小时不打烊”的智慧政务，福州正通过数字技术，让城市治理变得更加“聪明”、更加“温暖”。在2026年的今天，这种从“治”理到“智”理的转变，不仅重塑了城市的运行逻辑，也为全国其他城市推进数字化转型、建设现代化人民城市提供了宝贵的经验与启示。