【摘要】为进一步加强省级房屋建筑和市政基础设施工程评标专家队伍建设,提高评标质量,甘肃省住房和城乡建设厅于2026年5月9日发布《关于选聘省级房屋建筑和市政基础设施工程评标专家的公告》。
选聘背景:法治化与专业化双轮驱动
为进一步加强省级和评标专家队伍建设,提高评标质量,甘肃省住房和城乡建设厅于2026年5月9日发布《关于选聘省级房屋建筑和市政基础设施工程评标专家的公告》。此次选聘工作旨在贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《评标专家和评标专家库管理办法》等法律法规,并依据《甘肃省综合评标专家库和评标专家管理办法》(甘政办发〔2025〕50号)和《甘肃省工程建设项目远程异地评标管理办法》(甘发改法规〔2025〕281号)等地方规范性文件,面向社会公开选聘专业技术人员。
此举标志着甘肃省在推进招投标领域治理体系和治理能力现代化方面迈出关键一步。通过建立一支政治过硬、业务精通、作风优良的评标专家队伍,不仅有助于提升工程建设项目评审的科学性与公正性,更是优化营商环境、防范廉政风险的重要举措。特别是在当前大力推进新型城镇化和城市更新的背景下,高质量的评标工作对保障工程建设质量和投资效益具有重要意义。
申报门槛:严把入口关,突出专业与操守并重
本次选聘坚持“宁缺毋滥、优中选优”的原则,对申请人的基本条件提出了明确而严格的要求。选聘对象主要面向符合公告条件的房屋建筑和市政基础设施工程专业技术人员,同时原省库在册专家需重新提交续聘申请,实现“重新洗牌”,确保队伍活力。
在资格条件上,公告强调“硬指标”与“软实力”的统一。硬性要求包括:从事相关领域工作满8年,具备高级职称或同等专业水平。其中,“同等专业水平”被细化为取得国家一级注册职业资格或中级职称满8年并取得二级注册职业资格,体现了对实践经验和专业能力的高度重视。年龄方面,要求不超过65周岁(出生日期在1961年6月30日之后),确保专家具备充沛精力参与评标工作。
更为关键的是对职业道德的严格把关。申请人须拥护党的领导,遵纪守法,具有良好的政治修养和行业操守。公告明确列出六类“不得推荐入库”的情形,包括无民事行为能力、受过刑事处罚、被纳入失信名单、被开除公职、住建系统机关工作人员等,从源头上筑牢廉洁防线。这一系列“负面清单”制度的设计,彰显了主管部门对评标专家队伍纯洁性的高度重视。
程序设计:全流程闭环管理,确保公平公正
本次选聘工作采用“个人申报—单位推荐—资格审查—培训考核—公示入库”的标准化流程,形成完整的管理闭环。申报方式实行线上办理,申请人需登录甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理系统,在指定模块完成信息填报和材料上传。系统设置“新申报”与“原专家延续申请”两个通道,分类施策,精准管理。
特别值得注意的是,公告强化了推荐单位的责任机制,明确“谁推荐、谁审核、谁负责”的原则。所在单位(或退休前原单位)需对申请人信息的真实性、准确性进行初核,并出具推荐意见。这一制度设计有效压实了用人单位的主体责任,防止虚假申报和“挂靠”现象。
培训考核环节被置于核心位置。对通过资格审查的人员,将组织专门培训,内容涵盖招投标法律法规、业务技能、电子评标及远程异地评标操作、廉洁从业教育等。考核合格者方可进入公示环节,确保每位入库专家都具备履职所需的专业素养和实操能力。培训时间与方式虽另行通知,但其必要性已被明确强调,未通过考核者不再组织补训,体现了“能力本位”的选人导向。
政策亮点:电子化转型与动态管理并举
随着数字化改革的深入推进,本次选聘充分体现了对新技术应用能力的要求。公告明确提出,申请人应“熟练掌握电子化评标技能”,熟悉远程异地评标流程。这不仅是对专家个人能力的考验,更是推动全省招投标工作向智能化、网络化转型的重要抓手。通过引入具备数字素养的专家资源,将进一步提升评标效率,降低制度性交易成本,促进区域间资源共享。
在管理机制上,实行“聘期制”与“动态退出”相结合。评标专家聘期为三年,届满自动解除聘任关系,打破“终身制”惯性。原库专家若未在规定时间内提交续聘申请,也将自动解聘,强化了专家的责任意识和时效观念。此外,整个选聘过程不收取任何费用,杜绝乱收费现象,维护政府公信力。
申报指南:明确时间节点,畅通咨询渠道
根据公告安排,2026年集中申报时间为5月11日至6月12日,逾期不再受理。对于未能及时申报的人员,可在7月1日后继续申请参加后续选聘,体现了政策的人性化考量。申请人需确保通讯畅通,以便资格审查人员及时联系。
为保障申报工作顺利开展,公告公布了两部咨询电话:政策咨询可联系省建设工程招标投标管理办公室,技术支持则由平台方提供。这一“双轨制”服务机制,能够有效解决申请人在操作过程中遇到的各类问题,提升政务服务体验。
甘肃省此次公开选聘省级工程评标专家,既是对现有专家库的一次系统性优化升级,也是深化“放管服”改革、构建统一开放、竞争有序的招投标市场的关键举措。通过严格的标准、规范的程序和科学的管理,必将打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的工程评标“智囊团”,为全省住房城乡建设事业高质量发展提供坚实的人才支撑。