吉林启动造价咨询企业信用风险分类 构建行业监管新机制

近日，吉林省住房和城乡建设厅正式发布了《2025-2026年度全省工程造价咨询企业信用风险分类工作方案》（吉建造站〔2026〕8号），标志着该省新一轮工程造价咨询行业的信用监管工作已全面启动。该方案旨在通过建立科学、系统的信用风险分类体系，进一步规范市场秩序，提升行业整体服务水平，为吉林省工程建设领域的高质量发展保驾护航。

政策背景与工作目标

随着“放管服”改革的深入推进，工程造价咨询企业资质审批已逐步取消，行业监管的重点正从事前审批转向事中事后监管。在此背景下，加强信用体系建设成为规范市场行为、营造公平竞争环境的关键举措。

本次信用风险分类工作的核心目标在于，通过强化企业信用评价，增强工程造价咨询企业的诚信意识，提升行业自律水平。方案明确提出，要构建一个诚实守信、公平竞争的市场环境，并以此提高行业监管的效能，最终促进工程造价咨询行业的健康、可持续发展。

分类范围与评分标准

本次信用风险分类工作覆盖了在吉林省境内开展业务的各类工程造价咨询企业，具体包括：在吉林省取得营业执照并已开展业务的本地企业，以及在吉林省承接业务并完成业绩备案的外省入吉企业。值得注意的是，外省企业的业绩和奖项认定，严格限定为其在吉林省境内承接的业务和获得的荣誉，这体现了政策对本地市场行为的精准聚焦。

在分类方法上，方案采用了加减累计百分制的综合评分法。考核内容全面覆盖了2025-2026年度的企业基本条件、市场行为和不良行为三大板块。根据最终得分，企业将被划分为A、B、C、D四个信用风险类别：

A类（信用风险低）：得分在90分及以上，代表企业信用状况优秀。

B类（信用风险一般）：得分在75分至89分之间，代表企业信用状况良好。

C类（信用风险较高）：得分在60分至74分之间，代表企业存在一定的信用风险。

D类（信用风险高）：得分低于60分，代表企业信用风险较高，需重点关注。

工作流程与时间安排

为确保分类工作的有序进行，方案制定了详细的工作流程和严格的时间表。整个工作分为企业申报、初步分类、省级复核、结果公示与发布四个阶段。

目前，工作正处于企业申报的关键时期。根据安排，企业需在2026年5月6日至5月15日期间，通过“工程造价咨询企业信用风险分类系统”完成在线申请和材料提交。随后，各市（州）造价管理机构将进行初步分类，并于6月30日前提交至吉林省造价站。省造价站将在7月至9月期间进行复核，最终于9月30日后在省住房和城乡建设厅网站上公开信用风险分类结果。

值得注意的是，整个信用风险分类工作坚持企业自愿参与的原则，且不收取任何费用。同时，省、市（州）级工作人员若在工作中出现滥用职权、玩忽职守等行为，将依法依规严肃处理，这为工作的公平、公正开展提供了有力保障。

差异化监管与行业展望

本次信用风险分类工作的最终落脚点在于结果的应用。吉林省各级造价管理机构将共享共用分类结果，并据此实施差异化的监管措施。这意味着，信用良好的A类企业将在市场准入、资质延续等方面享受到更多的便利和支持，而信用风险较高的C类和D类企业则可能面临更严格的监管和限制。

《2025-2026年度全省工程造价咨询企业信用风险分类工作方案》的发布与实施，是吉林省深化工程造价管理改革、完善行业信用体系的重要一步。通过建立以信用为基础的新型监管机制，不仅能够有效规范市场秩序，还能激励企业不断提升自身实力和信誉，从而推动整个工程造价咨询行业向更高水平发展。