兴庆区危旧房改造工程破局记

在城市化进程不断加速的今天，如何处理好老旧城区的更新与居民生活品质提升之间的关系，成为各地政府面临的重要课题。2026年6月25日发布于住房和城乡建设部官网的一篇题为《以服务促进度 用真心暖民心——银川兴庆区持续推进片区危旧房改造见闻》的报道，生动展现了宁夏银川市兴庆区在推进陶瓷片区与西桥巷片区危旧房改造过程中的实践探索。这一项目不仅关注“拆建”的效率，更注重“人心”的沟通与“民生”的保障，为全国城市更新工作提供了可借鉴的样本。

老旧街区的现实困境与改造启动

银川市兴庆区的陶瓷片区与西桥巷片区，曾是城市发展中被时间遗忘的角落。墙面斑驳、管线老化、危楼毗邻、路网狭窄，这些不仅是建筑层面的问题，更是悬在居民头顶的安全隐患。许多住户在此生活了三四十年，对老屋有感情，但也深受居住条件恶劣之苦。面对这样的复杂局面，兴庆区没有采取“一刀切”的强制拆迁方式，而是选择从民生需求出发，统筹规划两大片区的改造工程，力求在消除安全隐患的同时，尊重居民意愿，化解历史遗留问题。

双线协同攻坚：数据背后的治理智慧

此次改造工作最显著的特点在于“双线协同攻坚”机制的建立。陶瓷片区与西桥巷片区虽情况各异，但通过街道专班下沉一线、进度互通、经验共享的方式，形成了高效联动的工作格局。截至2026年6月，陶瓷片区已完成680户入户走访，入户率达到99.4%，累计签约594户，签约率高达86.84%；重点危房已全部拆除，危旧房屋清零工作稳步推进。而西桥巷片区则依托“日调度、日汇总、日通报”机制压实责任，累计签约648户，签约率达77.88%，并分批次为300多户居民发放安置费用，完成多部门联合认定81户疑难房屋。这些数字背后，是基层治理能力的体现，更是对“精准施策”理念的践行。

温情服务破局：用真心换认可

如果说数据体现了改造的“力度”，那么一线工作人员的行动则彰显了政策的“温度”。报道中多次提到“温情服务破局”的理念。针对居民普遍存在的顾虑，如补偿拖延、手续繁琐、异地居住不便等，项目专班推出了多项贴心举措。例如，陶瓷片区组建“4+n”专属攻坚专班，在傍晚或周末上门“唠家常”，用通俗易懂的语言讲透政策；对于常年在外的住户，工作人员主动联系亲友邻里，打通沟通壁垒。西桥巷片区则针对老年和行动不便居民，提供上门签约、免费搬运家居、代办电表销户等“一条龙”服务，真正实现了“群众少跑腿，服务送上门”。正如一位一线工作人员所言：“居民顾虑再多都能理解，我们耐心倾听诉求、逐项答疑解惑，用真心换认可，才能推动工作落地。”

经验沉淀与未来展望

此次危旧房改造不仅完成了签约、拆除等硬性指标，更重要的是沉淀下一套可复制、可推广的工作经验：专班包保攻坚、温情便民服务、分类精准施策、跨域部门联动。这些经验将成为后续城市更新工作的宝贵财富。下一步，兴庆区将继续推进剩余房屋的签约与腾退工作，同时固化成熟模式，补齐老城区基础设施短板，筑牢民生安居底线。这不仅是对物理空间的重塑，更是对社会治理体系的一次优化升级。

城市更新的核心是“人”

银川兴庆区的危旧房改造实践告诉我们，真正的城市更新，不是冷冰冰的推土机与钢筋水泥的堆砌，而是以“人”为中心的系统工程。它需要政府既有破局的勇气，也有润物细无声的耐心；既要讲效率，也要讲情怀。当老街坊们带着对故土的眷恋，却又能安心搬入新居时，城市更新才真正实现了其价值——让人民在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。这一案例也为全国其他正在推进城市更新的城市提供了重要启示：唯有将“服务”融入“管理”，用“真心”换取“民心”，才能让城市更新之路走得更稳、更远。