【导读】在建筑工程项目的实施过程中,现场签证是不可避免的一部分。它作为合同价款之外的额外施工内容及其涉及的责任事件的书面确认文件,在工程结算中扮演着至关重要的角色。然而,由于管理不规范、资料不完整或理解偏差等原因,现场签证常常成为引发争议和纠纷的源头。因此,做好现场签证的审核工作显得尤为重要。
在建筑工程项目的实施过程中,现场签证是不可避免的一部分。它作为合同价款之外的额外施工内容及其涉及的责任事件的书面确认文件,在工程结算中扮演着至关重要的角色。然而,由于管理不规范、资料不完整或理解偏差等原因,现场签证常常成为引发争议和纠纷的源头。因此,做好现场签证的审核工作显得尤为重要。
一、什么是现场签证?
现场签证是指在工程施工过程中,因设计变更、施工条件变化、不可抗力或其他非合同约定因素,导致原合同价款之外新增内容时,由发包方现场代表(或其授权的监理、造价咨询单位)与承包方现场负责人共同签署的书面确认文件。它是工程结算中调整合同价款的重要依据之一。
简单来说,现场签证是对合同范围以外的工程量、费用等进行补充确认的一种方式。它不仅关系到工程的实际成本,还直接影响到最终的结算金额。
二、现场签证审核的重要性
在工程结算过程中,现场签证往往涉及较大金额,且容易成为争议焦点。如果签证内容不合理、手续不齐全或存在虚假成分,不仅可能导致结算拖延,还可能引发经济纠纷,甚至影响项目审计结果。
因此,现场签证的审核必须做到:
1、真实性:确保签证内容真实发生。
2、合法性:符合相关法律法规及合同规定。
3、完整性:包含所有必要的信息和附件。
4、规范性:遵循统一的标准和流程。
只有这样,才能确保工程结算的公平、公正和准确。
三、现场签证审核应注意哪些事项?
1、确保签证的合理性和真实性
有些建设单位驻工地代表对工程结算和有关经济管理的规定不够熟悉,导致不该签的项目盲目签证。审核人员应认真审查每一份现场签证单的合理性,严格把关,将不符合规定的现场签证费用坚决剔除,从而确保工程结算中现场签证费用的合理性和真实性。
建议做法:
建立严格的签证审批流程,明确权限。
引入第三方造价咨询机构参与审核。
对于大额签证,组织现场踏勘复核。
2、现场签证的内容和项目要明确
很多现场签证只写了一个总金额,没有详细列出发生了什么工作内容、用了多少人工、材料和机械,也没有工程量计算依据,这样的签证无法作为工程结算的凭证。
一个合格的现场签证至少应包含以下内容:
工程名称、部位、日期
施工原因及背景说明
具体施工内容及数量
使用的人工、材料、机械明细
单价来源及计价依据
双方签字或盖章
注意:
没有具体内容的签证一律不予认可。
没有双方签字或盖章的视为无效。
所有数据要有计算过程,便于后期复核。
3、人工、材料、机械使用量以及单价的确定要甲乙双方协商确定
现场签证中常涉及人工费、材料费、机械使用费等价格问题。由于市场价格波动大,不同时间、地点的价格差异明显,因此在签证前,甲乙双方必须就各项费用的单价达成一致,并在签证单上注明清楚。
例如:
材料价格是否参考信息价?
是否需要调差?
人工单价是否有地方标准?
建议做法:
明确价格依据,如信息价、市场价、合同价等。
重大签证可附价格比选表。
对价格存疑部分,暂缓结算,待核实后再处理。
4、现场签证必须具备甲方驻工地代表和施工单位现场负责人双方签字或盖章
现场签证必须由甲方驻工地代表和乙方项目经理共同签字确认,必要时加盖公章,否则不具备法律效力。
常见的问题包括:
只有一方签字。
签字人无授权。
盖章模糊不清或印章不符。
多页签证未骑缝盖章。
建议做法:
建立统一的签证模板。
明确签字人员身份及权限。
所有签证资料归档保存,便于追溯。
四、现场签证审核中的常见问题及应对措施
1、虚假签证
表现形式:虚构工程量、重复计量等。
应对措施:核查施工记录、影像资料,确保签证内容的真实性。
2、内容不全
表现形式:只写金额,无工程量明细。
应对措施:要求补全相关附件,确保签证内容清晰具体。
3、单价不明
表现形式:未注明材料、人工价格来源。
应对措施:追问计价依据,明确价格来源。
4、签字缺失
表现形式:缺少一方签字或盖章。
应对措施:要求补签或作废处理,确保手续齐全。
5、时间不符
表现形式:签证时间晚于实际施工时间。
应对措施:结合施工日志判断有效性,确保时间一致。
五、如何规范现场签证管理?
1、制定统一的签证管理制度:明确签证流程、权限和格式,确保每一步都有据可依。
2、实行分级审批制度:根据金额大小设定不同层级的审批权限,防止小金额签证被忽视。
3、建立签证台账:定期汇总分析,发现问题及时处理,保证签证工作的透明度。
4、强化过程监管:由监理或造价咨询单位参与现场确认,确保签证内容的真实性和准确性。
5、推行电子化签证管理平台:提高效率,减少人为干预,提升管理水平。