【导读】浙江苍南县住建局以优化营商环境为核心,通过全流程优化、精准把脉需求、深化审批改革等措施,为项目落地开工按下“快进键”。该局创新实施“未招先预、未建先防”等模式,构建招投标全流程优化体系,精准破解项目痛点,并推行“项目小二”全程帮办,实现“申请即审批,当日全办结”,助力县域经济高质量发展。
近年来,浙江省苍南县住房城乡建设局以优化营商环境为核心,聚焦企业全生命周期需求,以“未招先预、未建先防”等创新模式为重大项目落地开工按下“快进键”,助力县域经济高质量发展。
首先,全流程优化,筑牢服务根基。苍南县住房城乡建设局始终践行“标前预警、标中监管、标后跟踪”全链条监管机制,构建招投标全流程优化体系。坚持标前主动介入,提前对接招标单位,详细了解项目需求,一次性告知招投标全流程注意事项,提供政策咨询“一站式”服务。坚持智慧监管护航,运用大数据分析、在线监测等技术手段,对招投标活动实施全流程动态监管,筑牢市场秩序“防火墙”。充分发挥行业监管与服务职能,主动前移调解关口,通过专业咨询、现场协调、技术论证等方式,构建多元化造价争议化解体系。2024年服务招标项目59个,累计招标金额达21.17亿元,运用智慧监管系统全过程监测项目48个,化解工程领域纠纷涉及调解金额达1200万元。
其次,精准把脉需求,化解项目痛点。苍南县住房城乡建设局以“企业需求在哪里,服务就延伸到哪里”为导向,精准破解项目建设中的审批梗阻、要素制约、施工难题等“卡脖子”问题,实现从“被动接单”到“主动问诊”的服务升级。针对苍南海西物流园一期(EPC)项目20.7万平方米的体量和5.76亿元合同金额,苍南县住房城乡建设局组建专业团队,通过座谈调研精准把脉项目需求,提供“一症一策”解决方案,依托实践经验创新思路,提前疏通项目实施堵点。
最后,深化审批改革,赋能营商环境。苍南县住房城乡建设局深化“放管服”改革,在分阶段多合一办理施工许可基础上新创分批次办理许可,通过变更手续实现项目整体许可,项目实施整体综合验收,推行“项目小二”全程帮办,通过预审资料清单、跟踪协调堵点,确保企业从“跑一次”到“零跑趟”。如面对浙江苍南仪表集团股份有限公司建设项目发起的分批次、分阶段建设诉求,该局创新实施施工许可分批次+分阶段办理机制,加速项目落地实施。截至目前,在申请人材料齐全的情况下,实现“申请即审批,当日全办结”,缩短了项目审批周期、降低了企业成本,更推动了县域产业升级。
摘自:中国建设报 作者:温苍