工程造价中的结算审核与结算审计：全面解析两者差异

随着工程造价咨询市场的日益成熟，工程结算审核和结算审计在工程建设管理中扮演的角色越来越重要。虽然两者都涉及到对工程项目成本的审查，但它们之间存在显著区别。

一、工作性质的差异

结算审核主要是由发包人或者其委托的具有相应资质的工程造价机构执行的一项建设管理活动。它侧重于通过检查合同实施期间形成的各类资料，确保竣工结算金额准确无误，以便支付相应的工程款项。

而结算审计则是由审计机关依据相关法律法规进行的一种行政监督行为，旨在监督政府投资或以政府投资为主的建设项目中的工程结算过程是否合规合法，保障公共资金的安全使用。

二、工作目的的区别

从工作目的来看，结算审核的核心在于确定最终的工程价款，确保承包商能够根据合同条款获得应有的报酬。

而结算审计则更注重于监管职能，目的是促使建设单位及财政部门严格履行项目管理职责，防止出现违规操作或资金浪费现象。

三、基本理论前提的不同

在具体操作层面，结算审核主要关注于发现并纠正施工过程中可能出现的各种错误或遗漏，而不涉及可能存在的舞弊行为。

相比之下，结算审计不仅会检查工程结算的真实性、合法性以及合规性，还会针对潜在的欺诈风险进行深入调查，确保整个项目的财务状况透明公开。

四、依据文件的差异

结算审核时所依据的主要文件包括但不限于施工合同、招标投标文件、补充协议、变更签证等，这些文件构成了审核的基础框架。

而在结算审计过程中，审计机关则需依照《审计法》及其实施细则来进行，这要求审计人员具备更强的专业知识和法律意识。

五、覆盖范围的不同

结算审核通常涵盖从招标文件发布直至施工单位提交竣工结算报告这一时间段内的所有事项。

而结算审计则更加广泛，它不仅要审查工程结算阶段的情况，还需追溯至前期设计、招投标直至后期验收等各个环节，确保整个项目建设流程符合国家规定。

六、实施方法的区别

在实际操作中，结算审核一般采用全面审核的方法，即对每一个细节都进行详细检查，不允许采取重点抽查或其他简化方式。

相反，结算审计则可以根据具体情况灵活运用多种技术手段，如风险导向原则下的分析性复核、内部控制测试等，以提高工作效率。

七、结果应用的不同

结算审核的结果直接用于确定双方之间的最终结算金额；而结算审计的结果则主要用于指导建设单位改进内部管理制度，同时为上级主管部门提供决策参考。

八、完成时间的不同

由于涉及内容繁多且复杂程度各异，结算审核的时间跨度可以从几周到数月不等；而结算审计由于需要遵循严格的法定程序，因此往往耗时更长。

九、支撑结论证据材料的不同

在形成最终结论时，结算审核更多依赖于双方签字确认的相关工程文档作为证明材料；而结算审计则需要搜集更为广泛的审计证据来支持其结论，这些证据不一定都需要得到双方的认可。

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