工程造价鉴定怎么申请？一文讲清流程与注意事项

在建设工程合同纠纷中，工程造价争议是最常见、最复杂的问题之一。当双方对工程价款存在分歧，又无法通过协商达成一致时，通常会通过司法途径解决。而在这个过程中，工程造价鉴定就成为了一个关键环节。

工程造价鉴定是指由具备相应资质的专业机构，依据国家相关法律、标准和施工资料，对工程实际造价进行科学评估的过程。它不仅是法院审理案件的重要依据，也是当事人维护自身权益的关键手段。

一、工程造价鉴定的申请流程

根据我国现行法律规定和司法实践，工程造价鉴定一般是在诉讼过程中由当事人提出申请并经法院委托第三方专业机构完成。

1、提出申请的前提条件

当工程双方对工程价款存在争议，且未能达成结算协议，也无法通过其他方式确定工程款金额，此时，任何一方均可向人民法院申请启动工程造价鉴定程序。

2、法院的释明义务与举证责任

如果双方均未主动申请鉴定，法院有义务进行释明，即提醒负有举证责任的一方及时申请鉴定。若经释明后，仍不申请或拒绝配合鉴定工作，则该方需承担举证不能的不利后果，可能面临败诉风险。

3、鉴定材料的提交与配合义务

在整个鉴定过程中，各方应积极提供相关的工程图纸、合同文本、签证文件、付款凭证等资料。如一方无正当理由拒绝提交材料或拒不配合，导致鉴定无法进行，同样要承担相应的法律后果。

二、诉前共同委托鉴定的法律效力

在某些情况下，双方在提起诉讼之前已经共同选定具有相应资质的鉴定机构，并对工程造价作出了鉴定结论。这种情形下，诉讼中一方是否还能要求重新鉴定？

1、原则上不予准许重新鉴定

根据相关司法解释，只要该鉴定机构具备合法资质，鉴定程序合法，结论明确，那么法院原则上不会允许重新鉴定。这是为了防止当事人滥用鉴定权，拖延诉讼进程。

2、特殊情况可申请重新鉴定

当然，在特殊情形下，法院也可能同意重新鉴定。如：鉴定机构不具备法定资质；鉴定程序严重违法；存在重大遗漏或错误；鉴定结论明显依据不足。

但这类情况相对较少，申请方必须提供充分证据支持其主张。

三、法院在工程造价鉴定中的角色与职责

虽然工程造价鉴定是由专业机构完成的，但法院在整个过程中也发挥着不可替代的作用。尤其是在一些涉及合同效力、结算依据、签证文件真实性等问题上，法院需要先行作出判断。

1、审查合同效力与结算依据

法院需首先审查施工合同是否有效，是否存在无效、可撤销的情形；同时还要确认双方约定的结算依据是否合法、明确。这些内容直接影响到鉴定的基础数据是否准确。

2、指导鉴定机构出具不同版本结论

在存在多种结算依据的情况下，法院可以要求鉴定机构分别依据不同的结算方式进行计算，并出具多个结论供法院参考。例如：合同约定价；实际完成工程量；行业定额标准。

这样有助于法院综合判断，做出更公正的裁决。

3、对争议问题先行认定后再启动鉴定

对于一些影响鉴定结果的核心争议点，如签证文件的真实性、变更工程是否真实发生等，法院应在启动鉴定前先行作出认定，避免因基础事实不清而导致鉴定结论失真。

四、工程造价鉴定中的常见问题

1、鉴定机构的选择标准

选择一家具备司法鉴定资质的工程造价咨询公司至关重要。一般来说，应优先考虑具有甲级工程造价咨询资质、熟悉当地定额标准、拥有丰富司法鉴定经验的机构。

2、鉴定费用的承担原则

通常情况下，工程造价鉴定费用由申请方预交，最终由法院根据案件判决结果决定由哪一方承担。如果鉴定结论对某一方有利，则该方往往无需承担全部费用。

3、鉴定结论的法律效力

工程造价鉴定报告属于证据材料的一种，法院会结合其他证据材料对其予以审查。虽然其具有较高的证明力，但仍需经过质证程序才能作为定案依据。

4、工程造价鉴定的时间周期

整个鉴定过程通常耗时较长，短则几个月，长则半年以上。因此，建议当事人尽早准备材料，积极配合，以加快案件审理进度。