杭州试点“托管式加梯”模式，破解老旧小区居民出行难题

“以前下楼买菜要走80多个台阶，现在坐电梯20秒就能到6楼，膝盖轻松多了！”浙江省杭州市西湖区翠苑二区社区居民巫阿姨笑着说道。近日，该社区成功试点“托管式加梯”新模式，为老旧小区加装电梯探索出一条可持续发展的路径。

翠苑二区建于上世纪80年代末，是一个典型的老旧小区，社区内60岁以上老年人口占比达26.3%，且呈逐年上升趋势。由于没有电梯，很多老人上下楼十分不便，成为困扰居民生活的突出问题。

近年来，杭州市将加装电梯列为重要的民生实事项目，但常规加装电梯需每部投入约55万元，虽然政府提供一定补贴，但对于不少住户来说，仍是一笔不小的支出。尤其是中低楼层住户和出租户较多的单元，协调难度更大，出资意愿也更低。

在此背景下，翠苑街道联合电梯企业推出“托管式加梯”新模式——居民只需支付一部分基础建设费用，剩余资金由电梯企业在后续的托管服务中逐步回收。这种类似“租用”的方式，既缓解了居民一次性出资的压力，又确保了电梯安装后的维护与管理。

社区居民钟先生是此次加装电梯的发起人之一。他所在的单元共有28户人家，其中8户为出租户，协调难度较大。面对居民对费用、隐私、房屋结构安全等方面的担忧，他多次组织召开协调会议近百次，最终促成街道首台“租赁式加装电梯”正式签约。

2024年10月，翠苑二区第一台托管式加装电梯正式开工，今年4月17日投入使用，目前已累计使用千余次。根据协议，15年租赁期内，电梯的电费、维保费、配件更换均由电梯企业提供保障，中低楼层住户每年仅需支付几百元，四楼住户一年约一千元左右。15年后，电梯产权将无偿归业主所有。

“以前带孩子出门很不方便，一个拎车一个抱娃。现在有电梯，轻松多了。”家住5楼的丁女士表示。同样受益的还有住在5楼的朱阿姨，“我养了两只猫，经常网购猫砂，有了电梯生活方便多了。”

据电梯厂商负责人介绍，托管式加梯模式虽需企业前期垫资，但在满足三分之二业主参与、四分之三住户同意的前提下，只要小区电梯使用率较高，企业愿意积极参与。同时，考虑到老旧小区建筑年限较长，电梯安装过程中还需额外进行结构加固，相关成本也在可控范围内。

目前，翠苑街道已有72台加装电梯完成安装，另有8台正在施工中。随着“托管式加梯”模式的成功落地，越来越多的老旧小区居民正迈向“一键直达”的幸福生活。

“电梯既是迈出家门的第一步，也是归家途中的最后一步。”杭州通过创新机制，真正把民生工程办到了群众心坎上，也为全国其他城市解决老旧小区加梯难题提供了可复制、可推广的经验。