如何正确进行工程价款结算？工程价款结算的原则和依据

在建设工程中，工程价款结算是项目收尾阶段最关键的一环。它不仅关系到施工单位能否顺利回款，也影响着建设单位的投资控制和成本管理。为了保障双方权益、减少争议，国家及相关主管部门制定了一系列关于工程价款结算的原则和依据。

一、工程价款结算的核心原则

1、按合同约定计价标准或方法结算

这是工程价款结算的首要原则。合同是双方权利义务的基础，只要合同合法有效，就应严格按其约定执行。这体现了《民法典》（原《合同法》）中的意思自治原则。

如果工程量或质量发生变化，而双方无法达成一致意见，可参照签订合同时当地建设行政主管部门发布的计价标准或方法进行结算。

对于竣工验收不合格且经修复后仍不合格的情况，即使合同有效，法院也不支持承包人请求支付工程款的主张。

2、合同无效但工程质量合格时，仍可参照合同结算

实践中，即便施工合同被认定为无效，只要工程竣工验收合格，依然可以参照合同约定进行结算。这一规定源于最高人民法院的相关司法解释，旨在保护施工企业合法权益的同时，维护工程质量底线。

二、合同约定中需明确的结算关键点

1、明确采用的计价方式

选择合适的计价方式有助于提高结算效率，避免因价格争议导致拖延付款。常见的计价方式有两种：

定额计价：适用于传统国有投资项目，以国家或地方定额为基准计算造价；

清单计价：市场化程度高，适用于招投标项目，由投标人根据工程量清单自主报价。

2、工程量核定与调整机制

工程实施过程中难免出现变更、签证等情况，因此合同中应明确规定：

工程量如何核定；

变更发生后工程量的调整规则；

是否设置工程量偏差范围及其处理办法。

3、签证的有效性要求

签证是工程结算的重要依据之一，合同中应明确：

哪些人员有权签署签证；

签证的内容格式要求；

是否需要附带图纸、照片等佐证材料；

签字盖章是否齐全等。

三、工程价款结算的制度背景与实务建议

1、法律与政策支撑体系日趋完善

近年来，国家高度重视工程价款结算问题，出台了多项法律法规和部门规章，如《建设工程价款结算暂行办法》、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》、《保障中小企业款项支付条例》等。

这些法规从不同角度明确了结算责任主体、时间节点、违约后果等，为工程价款结算提供了有力的制度保障。

2、政府投资项目结算监管更加严格

对于政府投资类项目，财政评审、审计监督成为结算过程中的重要环节。发包人不得以“审计未完成”为由无限期拖延付款，否则可能面临行政处罚或被列入失信名单。

3、施工企业应加强全过程结算管理

在合同签订阶段争取有利条款；

在施工过程中做好资料收集与签证管理；

在结算阶段及时提交完整结算资料；

必要时通过法律途径维护自身权益。

4、推广全过程造价咨询服务

随着工程总承包（EPC）、全过程工程咨询的发展，越来越多项目开始引入专业造价咨询机构，协助业主和承包商共同做好工程价款的动态管理，提前规避结算争议。