山东青岛构建招投标全流程智能化监管体系

为进一步提升招投标工作的公正性和规范性，山东省青岛市住房城乡建设局近日出台新举措，全面升级房屋建筑和市政工程项目招投标电子监管体系，深入打击围标串标等违法行为，加快构建“制度防违、数据查违、技术打违、联动惩违”的全流程智能化监管体系。

此次升级主要包括以下三项核心机制：

一、构建投标计算机实名制管理体系

在原有MAC码与投标加密锁身份信息绑定的基础上，青岛进一步拓展至“三码”绑定，即投标计算机的MAC地址、硬盘序列号和CPU序列号与投标人统一社会信用代码进行首次绑定，实现对投标设备的实名制管理。这一机制有助于从源头上锁定参与投标的具体设备和人员，提升监管精准度。

二、强化多维度数据比对核查能力

在开标环节，交易系统将自动收集并比对所有投标计算机的实名信息，涵盖不同项目之间以及资格预审项目之间的交叉分析。一旦发现异常情况，如多个项目使用相同设备或相似操作痕迹，系统将自动触发预警机制，便于监管部门及时介入调查。

三、实现投标报价全过程可追溯

针对投标报价文件的编制过程，青岛新增造价加密锁身份信息与编制用计算机信息的全程绑定机制。开标后，系统将自动收集并分析各投标人报价文件编制过程中所使用的设备和操作记录，一旦发现数据异常或重复使用等情况，也将立即预警，确保投标过程的真实性和独立性。

青岛市住建局相关负责人表示，这三项机制共同构建起“设备实名锁定—数据智能比对—行为全程留痕”的闭环监管链条，不仅提升了招投标监管的科技含量，也为遏制违法行为提供了有力支撑。

未来，青岛将持续深化科技赋能招投标监管，健全“监测—追溯—预警—处置”的智慧监管体系，不断优化招投标市场的营商环境，打造更加公平、公开、公正的公共资源交易平台。