河南平顶山82台老旧电梯焕新升级，打造全省更新样板

住宅老旧电梯更新改造是关乎群众“上下楼幸福”的重要民生工程。2024年以来，河南省平顶山市住房城乡建设局以国家超长期特别国债支持为契机，创新推行“政府推动、业主自选、行业监管、纪检监督”十六字方针，仅用4个月便完成82台老旧电梯的更新改造，惠及16个小区万余居民，打造了全省首个开工、首批交付的“电梯更新样板”。

“在2024年河南省获批的96台住宅老旧电梯更新项目中，平顶山市更新改造82台老旧电梯，占比达85.4%，成为全省电梯更新工作的‘领跑者’。”平顶山市住房城乡建设局党组书记、局长杨洪涛说，这一“超比例”成绩的背后，是平顶山市“早谋划、快行动、实作风”工作理念的生动实践，通过超前部署项目储备、优化审批服务流程、强化部门协同联动，形成了可复制、可推广的老旧电梯更新“平顶山经验”。

政府推动：三级联动“一盘棋”，政策落地“零时差”

“以前电梯经常卡顿，现在又快又稳，政府还补贴了15万元，真是为我们办了件大实事！”湛河区水岸嘉园业主李女士指着崭新的电梯，脸上洋溢着幸福的笑容。该小区作为全省首个开工项目，3台电梯从设备入场到投用仅用14天。

高位谋划“抢先机”。平顶山市委、市政府高瞻远瞩、提前布局，将电梯更新纳入城市更新重点任务，市长李明俊亲自部署，建立“市级统筹+部门协同+区县落实”三级联动机制，短短5天内，组织163台符合条件的老旧住宅电梯资料，高质量完成上报任务，并一次性全部通过省住房城乡建设厅审核。

政策宣传“全覆盖”。街道社区通过“线上推送+入户讲解”宣传国债补贴政策，召开业主议事会200余场，发放《电梯更新指南》1.2万份，实现政策知晓率100%。

专项资金“有保障”。为确保专项资金使用规范高效，国债资金直接划拨至平顶山市房产事务中心专用账户，实行封闭式管理、专款专用，从源头上杜绝资金挪用风险，切实保障项目资金支付安全，让相关单位和群众消除后顾之忧。

业主自选：供需平台“阳光选”，我的电梯我做主

“我们对比了5家厂商，最终选择了质保8年的品牌，现在电梯还有智能防夹功能，孙子上下学我更放心了。”水岸嘉园业主王先生正展示着电梯内的智能显示屏。这种“我的电梯我做主”的参与感，正是“平顶山模式”的精髓所在。

搭建平台“透明选”。市房产事务中心官网、市市场监督管理局官网开设“电梯更新供需专栏”，招选公示了24家电梯制造厂家作为优质供应商，供双方互相选择，做到公开、透明、公正、方便，业主可“货比三家”广泛挑选。

业主表决“说了算”。小区创新采用“业主代表初筛+专业机构评估+多方比选+全体业主大会表决”四步决策机制。王先生表示：“经过3轮筛选，我们详细对比了5家厂商的产品性能、价格和售后服务，最终通过民主表决选定了质保8年的优质品牌。”

合同签订“双保险”。项目方聘请专业法律顾问全程参与合同起草与审核，特别设置“5年全包维保”质量保障条款和“先供货后付款”资金保障条款，通过双重约束机制，有效防范履约风险，从法律层面和商业条款两个维度杜绝了潜在纠纷。

行业监管：检验验收“双闭环”，质量安全“硬杠杠”

技术把关“零容忍”。市市场监督管理局联合省特种设备检验技术研究院开展“评估-施工-验收”全流程监管，对曳引机、门机、控制柜、安全钳、限速器等关键部件实行“一机一档”留痕管理。

智慧电梯“添双翼”。优先选用具备远程监测、故障预警的智能电梯，这些电梯具备远程实时监测、故障自动预警等先进功能。新华区某小区新装的电梯可自动识别“电动车入梯”，居民安全感倍增。

维保服务“长续航”。项目方与厂商签订协议，明确要求提供“5年免费全包维保”服务，覆盖所有零部件及人工费用；同步建立“30分钟应急响应”快速维修机制，配备专业维保团队24小时待命，设备故障率同比下降90%，用户满意度显著提升。

纪检监督：阳光比选守公正，倒排工期惠民生

阳光比选“透亮招”。聚焦业主需求，深度介入电梯采购全程，直插比选现场，建立“需求收集-比选-公示”闭环监督。业主代表参与打分、纪检封存资料，确保选型遵循“业主优先”，斩断违规链条，让采购公正可“见”。

倒排工期“加速度”。以《工作实施方案》为“作战图”，创新“纪检+项目”双周调度机制，建“红黄绿”三色预警台账，奖惩分明。据市住房保障中心维修资金负责人方海介绍，截至3月底，82台电梯已全部投入使用。

从“忧居”到“优居”，平顶山市以十六字方针书写电梯更新“民生答卷”，凭借首批项目的出色表现，获2025年全省最大电梯更新配额。市住房城乡建设局党组成员、房产事务中心主任冯明强表示，电梯更新体现社会治理能力，平顶山市通过“三个坚持”（坚持群众路线、坚持科技赋能、坚持长效管理）落实惠民工程，今年已启动121台老旧电梯更新，力争符合条件老旧电梯100%更新、持续全省领先，兑现群众幸福承诺。

文章摘自：中国建设新闻网    作者：朱焱