吉林省工程建设领域海绵城市建设新闻解读

近日，吉林省在工程建设领域的一项重要举措引发广泛关注。吉林省住房和城乡建设厅组织编制的《吉林省工业区海绵城市建设技术导则》已完成征求意见稿编制，现向社会公开征求意见。这一举措不仅是对海绵城市建设理念的深入践行，更是吉林省在应对城市化进程中涉水问题的积极探索，对工程建设领域有着深远影响。

海绵城市建设的政策背景与必要性

随着城镇化的快速推进，各地“人水矛盾”日益突出。城市内涝、河流污染、水体黑臭等涉水“城市病”频发，吉林省也面临着同样的挑战。与此同时，作为部分GDP不足千亿元、财政收入有限的城市，如四平市，大截排合流制排水体制在短期内无法根本改变，城市内涝与溢流污染治理压力颇大。在此背景下，海绵城市建设理念应运而生，其核心是通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化，从而解决城市涉水难题，提升城市生态环境质量。

《吉林省工业区海绵城市建设技术导则》的重要意义

《吉林省工业区海绵城市建设技术导则》的编制，是吉林省推进海绵城市建设的关键一步。该导则结合地域特点，涵盖工程建设、规划、设计、维护管理等方面内容，为工业区海绵城市建设提供了全面的指导。它改变了传统城市排水理念，利用吉林省丰富的绿地资源，引导、积存降雨，促进入渗，增强城市土地的水资源涵养功能，恢复城市水体的自然循环。以水环境治理为核心，充分利用现有资源和设施，结合寒地城市特点，分流域控制，总体平衡。这将有助于科学严谨地编制和实施海绵城市建设各项规划，推动吉林省工业区在建设过程中更好地实现水资源的合理利用和生态环境保护。

吉林省海绵城市建设的实践与成果

在海绵城市建设实践中，吉林省多个城市已经取得了显著成果。以四平市为例，自2021年6月入围首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市以来，成绩斐然。四平市通过重点打造紫气大路“一轴两带多点”的城市蓝绿体系，以“坚持问题导向，解决实际需求；坚持目标融合，达成功能集成；坚持因地制宜，避免大拆大迁；坚持绿色优先，考虑灰绿结合”为设计原则，补齐排水设施短板，全面提升人居环境。

在技术创新方面，紫气大路海绵城市改造工程采用了“混凝土仿石材缝隙透水砖+透水装配式道路基层+仿石材混凝土路缘石”的组合模式，创新了北方寒冷地区透水铺装新模式。装配式透水混凝土基层现场铺装施工速度大幅提升，减少施工扬尘，且历经大雨人行道无积水，实现“小雨不湿鞋”目标。高强度仿石材混凝土路缘石的使用，低碳环保又节约资金。此外，四平市还打造“海绵城市技术试验田”，借助全国专家学者力量，利用建筑垃圾、秸秆等为原材料的技术得到应用并推广，一批标准化产品和做法实现“产学研”落地和产业化生产。

长春市在海绵城市建设中也成绩突出。长春市成立领导小组，完善体制机制，与多所高校合作研发50多项相关技术专利，建立东北地区首个海绵城市实验基地，为吉林省海绵城市建设提供技术支持和宣教示范。劳谦公园、警苑小区等改造项目融入海绵理念，采用多种海绵设施和绿色低碳技术，打造低成本“海绵体”，增进百姓福祉。

对工程建设领域的影响与趋势

技术创新驱动产业升级

吉林省在海绵城市建设中涌现出的新技术、新工艺、新产品，如透水铺装技术、全再生骨料生物滞留设施等，将带动工程建设领域相关产业的转型升级。众多中小型混凝土制品商转变经营策略，提升生产设备，生产海绵城市相关环保类产品，不仅提高生产能力和产品质量，还促进整个产业向绿色、环保方向发展。未来，随着技术的不断创新和推广，工程建设领域将更加注重环保、低碳、可持续的技术应用。

推动规划设计理念变革

海绵城市建设要求规划设计从传统的以快速排除雨水为目的，转变为综合考虑雨水的积存、渗透、净化和利用。《吉林省工业区海绵城市建设技术导则》明确了规划设计的相关要求，这将促使工程建设领域的规划设计人员树立新的理念，在项目规划设计阶段充分考虑海绵城市元素，将建筑、道路、绿地、水系等进行一体化设计，实现多专业协同和多目标融合，提升城市空间的综合功能和品质。

强化建管并重的发展模式

从四平市等城市的经验来看，海绵城市建设强调从前期规划设计审查，到施工过程监管，再到最后竣工验收的闭环管理。这一模式将在工程建设领域得到强化推广，建设单位、设计单位、施工单位和监理单位等各方将更加重视项目建设全过程的质量控制和管理。同时，建管并重也将促进工程建设领域相关法律法规和标准规范的进一步完善，推动行业规范化发展。

促进跨领域合作与人才培养

海绵城市建设涉及城市规划、水利、环境、建筑等多个领域，吉林省在建设过程中，通过组建专业团队、与科研院所合作等方式，促进了跨领域的合作交流。这种合作模式将在工程建设领域持续深化，不同领域的专业人才将加强协作，共同解决工程建设中的复杂问题。此外，为适应海绵城市建设需求，相关领域对专业人才的培养也将更加重视，培养出一批既懂工程技术又具备生态环保理念的复合型人才。

吉林省在工程建设领域推进海绵城市建设，通过编制技术导则、开展实践探索，已经取得了阶段性成果，并对工程建设领域产生了多方面的积极影响。未来，随着海绵城市建设的深入推进，吉林省工程建设领域有望在技术创新、规划设计、项目管理和人才培养等方面实现更大的发展，为城市高质量发展奠定坚实基础，也为其他地区提供可借鉴的经验。