京津冀联合发管廊造价信息，推工程一体化

能源介质：北京“城六区水费”9.22元/m³、“其他区域”8.74元/m³，天津电费0.73元/kW·h、水费7.62元/m³，这类基础费用的明确，为管廊施工期间的能源成本核算提供了直接依据。

二、行业影响：从“各自计价”到“协同管控”，破解三大核心痛点

在京津冀协同发展战略下，地下综合管廊作为“城市生命线工程”，其建设规模已从“单点试点”转向“区域联网”（如北京城市副中心-河北廊坊、天津滨海新区-唐山曹妃甸的跨区域管廊规划）。此次造价信息的发布，精准破解了此前区域工程建设中的三大痛点：

（一）打破“计价壁垒”，实现跨区域项目成本可比

此前，京津冀三地管廊工程计价采用各自地方定额，人工、材料价格口径不一：北京项目按“建材原价+运杂费+采保费”核算，河北则需额外计入“供应部门手续费、包装费”，导致同一设计方案在三地的造价估算偏差可达15%-20%，严重影响跨区域项目招投标公平性与投资决策准确性。

此次造价信息统一了“价格构成口径”（明确三地材料价格均包含原价、运杂费、运输损耗费、采保费，河北额外标注特色费用），且对未收录的建筑产品（如特殊防腐涂料、智能监控设备）明确“市场询价+财税合规处理”的补充方式，使跨区域管廊项目（如京津冀城际铁路配套管廊）的成本测算有了统一“标尺”，避免因计价标准差异导致的“报价虚高”或“成本漏算”。

（二）降低“成本风险”，为投资管控提供数据支撑

管廊工程具有“投资大、周期长、主材占比高”的特点（钢筋、混凝土占总造价的40%-50%），此前建材价格波动（如2023年螺纹钢价格单月涨幅超10%）曾导致部分项目“超概算”。此次造价信息的发布，相当于为建设方、施工企业提供了“市场平均价锚点”：

对政府投资项目而言，可依据造价信息精准编制预算，避免“拍脑袋定价”；

对施工企业而言，可通过对比自身采购价与市场平均价，优化供应链（如河北施工企业可优先采购本地建材，北京企业可通过京津冀联合采购降低钢筋成本）；

对造价咨询机构而言，数据透明度提升可减少“询价误差”，提高造价文件编制效率。

（三）推动“协同建造”，加速区域产业资源整合

造价信息的统一，间接推动了京津冀管廊工程“产业链协同”：一方面，河北的建材生产优势（如唐山钢铁、保定混凝土）可通过“大批量集中采购”辐射京津市场，降低区域建材运输成本；另一方面，北京的高技能劳动力（如管廊防水、智能安装工人）可通过“跨区域调配”参与天津、河北项目，其人工单价按属地标准核算，保障了劳动力流动的合理性。

以北京城市副中心至河北燕郊的跨区域管廊项目为例，建设方可依据造价信息：在河北采购C30混凝土（301.38元/m³，较北京低23%），在天津招聘二类工（190-256元/工日，较北京低10%-15%），在北京采购高规格无缝钢管（如D219×6型133.88元/m，确保工程质量），实现“成本最优+质量达标”的双重目标。

三、行业趋势：从“造价管控”到“高质量发展”，三大方向值得关注

从工程建设行业发展规律来看，区域性统一造价信息的发布，往往是行业“规范化、集约化、技术化”转型的前奏。结合京津冀管廊建设规划（《京津冀协同发展规划纲要》明确“到2027年建成区域地下综合管廊网络超1200公里”），此次造价信息的落地，将推动行业向三大方向升级：

（一）计价体系“动态化”：适配市场变化与技术革新

此次造价信息明确“材料价格采集截止日期为2025年7月15日”，且要求使用者关注三地造价管理机构的“最新补充说明”，体现出“动态调整”的思路。未来，随着管廊工程技术革新（如装配式管廊、智能监测系统普及），造价信息或将进一步扩容：

新增“装配式管廊预制构件”价格（如

纳入“智能设备”价格（如管廊内温湿度传感器、

建立“价格预警机制”，对价格波动超5%的主材（如钢筋、防水卷材）及时发布调整通知，帮助项目规避成本风险。

（二）建造模式“集约化”：推动跨区域联合采购与工业化施工

造价信息中“常规大批量集中采购价格”的定位，将倒逼京津冀管廊工程从“分散采购”转向“区域联合采购”。目前，北京、天津已试点“京津冀建材联合采购平台”，未来或可依托造价信息中的“市场平均价”制定联合采购指导价，进一步降低建材采购成本（预计可降低5%-8%）。

同时，河北人工、建材的成本优势，将加速管廊工程“工业化施工”落地：河北可依托本地产能，建立装配式管廊预制基地，通过“工厂预制-现场拼装”模式缩短工期（较传统现浇工艺缩短30%以上），而造价信息中“预制混凝土”“

（三）市场竞争“规范化”：淘汰“低价竞标”，聚焦质量与效率

此前，部分区域管廊项目存在“低价竞标”现象（如低于成本价报价，后期通过变更签证补差价），根源在于造价数据不透明、计价标准不统一。此次造价信息的发布，使“合理成本”成为可量化的指标，将推动市场竞争从“拼价格”转向“拼质量、拼效率”：

对施工企业而言，需通过优化施工方案（如采用

对监管部门而言，可依据造价信息核查项目“超概算”原因，避免“不合理变更”，保障政府投资效益；

对行业整体而言，规范化的成本竞争将加速“劣币驱逐良币”，推动优质企业（如具备工业化施工能力、智能管廊技术的企业）占据更多市场份额，提升京津冀管廊工程整体建设质量。

四、以造价协同为支点，撬动京津冀基础设施一体化

地下综合管廊是城市“里子工程”，也是京津冀协同发展的“基础设施纽带”。此次《京津冀城市地下综合管廊工程造价信息》的发布，不仅是一份“价格指南”，更是区域工程建设“协同机制”的具象化落地——它以数据透明化打破行政壁垒，以成本可控化降低投资风险，以标准统一化推动产业整合。

未来，随着造价信息的动态完善、跨区域联合采购的深化、工业化施工的普及，京津冀管廊工程将逐步实现“成本可算、质量可控、效率可提”的目标，为区域基础设施一体化提供“可复制、可推广”的经验，也为全国跨区域工程计价协同树立“京津冀样板”。