多地党建融工程建设，塑行业发展新趋势

在我国工程建设领域转型升级的关键时期，党建工作不再是传统认知中“务虚”的辅助环节，而是逐渐成为破解项目推进难题、提升工程品质、引领行业高质量发展的“红色引擎”。近期，从东部沿海到中西部地区，多地围绕工程建设全链条，探索党建与业务深度融合的新路径、新机制，涌现出一批可复制、可推广的实践案例，不仅为具体项目带来了效率与质量的双重提升，更重塑着工程建设行业的发展逻辑与未来趋势。

党建引领助力项目高效推进：从“堵点破解”到“全程加速”

工程建设项目的高效推进，往往受制于征迁协调、资源调配、多方协作等多重难题。而党建引领，正成为打通这些“堵点”的关键抓手，实现了从“被动解决问题”到“主动预防问题”的转变。

在福建省松溪县郑墩镇产城融合项目中，党建的“加速度”效应尤为突出。该项目总投资超5亿元，涵盖产业园区、配套住宅、市政道路等多个子项目，是当地推动城乡融合发展的核心工程。项目启动之初，面对涉及8个行政村、230余户群众的征迁任务，郑墩镇党委并未采用传统的行政推动模式，而是创新组建了“党政班子牵头+党员骨干带头+村民代表参与”的征迁后勤保障专班，实施“一对一包户”责任制。为确保政策透明，专班成员提前3个月开展“政策宣讲入户”行动，不仅对补偿标准、安置方案做到“一口清”，还针对群众关心的子女入学、就业安置等问题，联合教育、人社等部门制定专项解决方案，并建立“群众诉求动态台账”，实行“每日汇总、每周清零”机制。同时，通过村委会公示栏、村民微信群等渠道，将每户的补偿明细全程“阳光公示”，杜绝暗箱操作。这一系列以党建为纽带的举措，彻底打消了群众的顾虑，最终实现征迁签约率100%，且无一起信访事件，为项目开工奠定了坚实基础。

在项目建设阶段，郑墩镇党委进一步延伸党建服务链条，针对入驻企业面临的证照办理、融资难等问题，设立“党员代办服务岗”，安排5名熟悉业务的党员干部，全程代办营业执照、施工许可、银行贷款对接等手续。某入驻的电子元件企业负责人表示：“原本以为要跑十几个部门、花一个多月才能办完的手续，党员代办员只用了7天就全部搞定，还帮我们对接了200万元的创业贷款，让我们能快速投入生产。”截至目前，该项目已完成主体结构建设，比原定计划提前45天，预计明年上半年可全面投产，投产后将带动当地就业超1200人。

类似的实践在全国多地开花结果。在浙江省杭州市萧山区，某重大交通枢纽项目面对跨区域协调难、施工工期紧的问题，项目临时党支部主动对接沿线3个街道、7个职能部门，建立“党建联席会议”制度，每月召开一次协调会，现场解决征地拆迁、管线迁移、交通疏导等问题。通过党建搭桥，原本需要3个月才能完成的管线迁移工作，仅用45天就顺利完成，确保项目按期推进。

“红色工地”推动质量安全双提升：从“达标合格”到“创优争先”

工程质量与安全生产是工程建设的生命线。近年来，多地以“红色工地”建设为载体，将党建工作与质量安全管控深度融合，推动工程建设从“被动达标”向“主动创优”转变，实现了质量安全“双零突破”（零质量事故、零安全事故）。

河南省平顶山市住房城乡建设局的实践颇具代表性。该局以打造“红色工地・鹰城鲁班”“建安卫士红心助建”两大党建品牌为引领，创新构建“2+N”工程项目党建体系——“2”即市建设工程质量技术服务站、安全技术服务站两个党支部，作为党建引领质量安全的“核心引擎”；“N”即全市所有投资额超5000万元、工期超1年的工程项目，根据党员人数成立临时党支部或党小组，将党员骨干力量与项目施工关键岗位紧密绑定。

为确保党建工作不流于形式，平顶山市住建局制定了“红色工地”建设标准体系，明确要求每个项目临时党支部必须设立“党员安全责任区”“质量先锋示范岗”，并将党员参与质量安全管理的情况纳入绩效考核。同时，常态化开展“工地党课+技术大讲堂”活动，每月组织一次专题学习，内容不仅包括党的理论知识，还涵盖《建设工程质量管理条例》《安全生产法》等法规文件，以及装配式建筑、智能建造等新技术应用。某项目临时党支部书记表示：“我们把党课开在施工一线，让党员在学习政策法规的同时，结合自身岗位谈质量、谈安全，既提升了政治素养，又强化了责任意识。”

在技术创新方面，平顶山市住建局指导各项目临时党支部组建“党员技术攻关小组”，围绕施工难点开展课题研究。该市某超高层写字楼项目，由于地质条件复杂，传统基坑支护方案成本高、工期长。项目党员技术攻关小组联合河南理工大学专家，经过20余次试验，创新采用“型钢水泥土搅拌墙+内支撑”组合支护技术，不仅降低成本15%，还缩短工期2个月。此外，针对工程管理中的信息化需求，党员技术团队还开发了BIM协同管理平台，实现施工进度、质量检查、安全隐患排查等数据的实时共享，管理人员通过手机APP即可随时查看项目情况，及时发现并整改问题。

为推动安全生产从“被动整改”向“主动创优”转变，平顶山市住建局还创新建立“周联席+月会商”机制。每周由质量、安全技术服务站党支部联合项目临时党支部，开展“党员上岗查隐患”活动，重点检查脚手架、塔吊、临时用电等关键部位，对发现的隐患现场下达整改通知书，并跟踪整改情况；每月召开一次质量安全会商会议，通报各项目检查结果，推广优秀项目的管理经验。截至2025年8月，平顶山市已有68个重点项目建立临时党支部，培育省级优质工程23项、市级优质工程45项，工程质量验收合格率连续5年保持100%，重大质量安全事故实现“零发生”，其“红色工地”建设经验已被河南省住建厅在全省推广。

在湖北省武汉市，某保障性住房项目临时党支部则推出“质量安全积分制”，将党员参与质量巡检、安全培训、隐患整改的情况量化为积分，积分排名靠前的党员可获得“质量标兵”“安全卫士”等荣誉，并作为评优评先的重要依据。这一举措极大激发了党员的积极性，项目累计开展质量巡检320余次，发现并整改隐患480余处，最终该项目获评“湖北省保障性住房示范工程”。

多地党建引领工程建设的影响与趋势：从“单点突破”到“系统变革”

从各地的实践来看，党建引领工程建设已不再是个别项目的“单点突破”，而是逐渐形成覆盖全行业、贯穿全周期的“系统变革”，其带来的影响正深刻改变着工程建设领域的发展格局，同时也催生了三大核心趋势。

（一）深度融合——党建与工程建设全周期、全要素结合

过去，党建工作往往与工程建设“两张皮”，存在“重形式、轻实效”的问题。如今，党建已深度嵌入工程建设的前期规划、征迁协调、施工建设、质量安全管理、后期运营等全周期环节，与资金、技术、人才等全要素深度结合，实现了“目标同向、工作同步、结果同评”。

中建二局华中公司党委的实践颇具代表性。该公司制定了《项目全周期党建引领保障重点任务清单》，将党建任务与项目建设阶段精准匹配：在进场前期，重点开展“政策宣讲+需求调研”，由党员干部牵头对接地方政府、业主单位，明确项目建设目标与难点；在施工初期，聚焦“班子建设+队伍组建”，成立项目临时党支部，选拔党员担任项目经理、技术负责人等关键岗位；在履约中期，突出“质量安全+技术创新”，通过“党员先锋岗”“技术攻关小组”推动工程创优、技术突破；在收尾后期，侧重“交付服务+品牌宣传”，组织党员开展客户回访，收集反馈意见，提升项目美誉度。在长沙某商业综合体项目中，通过这一全周期党建模式，项目不仅提前2个月竣工交付，还获评“中国建筑工程装饰奖”，客户满意度达98%。

党建与全要素的融合也在不断深化。在资金保障方面，江苏省某轨道交通项目临时党支部与多家银行建立“党建共建”关系，通过联合开展主题党日活动，加强银企沟通，最终成功争取到30亿元的专项贷款，利率较市场平均水平降低0.5个百分点；在人才培养方面，山东省某建筑企业党委实施“党员导师带徒”计划，安排经验丰富的党员技术骨干与青年员工结对，通过“手把手教学+现场实操”，帮助青年员工快速成长，近3年已培养出50余名青年技术能手，其中30%成为项目管理骨干。

（二）创新驱动——以党建激发技术创新与管理创新双活力

党建引领不仅为工程建设提供了组织保障，更成为激发创新活力的“催化剂”，推动工程建设领域在技术创新与管理创新上实现双重突破。

在技术创新方面，党员技术攻关小组成为“主力军”。湖北省通城至修水高速公路(湖北段)第二标段项目，地处山区，地形复杂，桥梁隧道占比达65%，施工难度极大。项目临时党支部成立党员创新工作室，与武汉理工大学交通学院开展党建共建，围绕“山区高速公路桥梁抗震技术”“隧道施工通风优化”等课题开展研究。经过18个月的攻关，团队成功研发出“新型抗震支座”，可将桥梁抗震能力提升30%，并优化了隧道通风方案，降低能耗25%，相关成果已申报3项国家专利，并被纳入省级公路建设技术标准。

在管理创新方面，各地通过党建推动管理模式升级，实现从“粗放式”向“精细化”转变。扬州市水利工程建设中心针对水利项目战线长、涉及面广的特点，创新推行“联合项目法人建管模式”，由中心党委牵头，联合项目所在地政府、设计单位、施工企业、监理单位成立联合党支部，将各方力量整合为“利益共同体”。通过联合党支部，建立“每日巡查、每周调度、每月考核”的管理机制，实现对项目质量、进度、安全的全程管控。在该市某防洪工程建设中，这一模式有效解决了以往“多头管理、推诿扯皮”的问题，项目建设周期缩短20%，投资节约12%。

此外，数字化、智能化也成为党建引领管理创新的重要方向。深圳市某重大市政项目临时党支部，依托党建平台搭建“智慧工地”管理系统，将党员责任区、质量安全隐患排查、施工进度等数据实时上传至系统，通过大数据分析实现精准管理。系统运行以来，项目隐患整改率从85%提升至98%，施工效率提升15%。

（三）示范带动——从“党员带头”到“全员参与”，从“品牌创建”到“行业推广”

党建引领工程建设的核心优势在于其强大的示范带动效应，通过发挥党员的先锋模范作用，形成“党员带头、群众跟上”的良好氛围；通过打造党建品牌，形成可复制的经验，推动行业整体水平提升。

在党员示范带动方面，各地普遍通过设立“党员责任区”“党员先锋岗”“党员突击队”等载体，让党员在关键时刻“站出来、冲上去”。在四川省雅安市某灾后重建项目中，面对汛期来临、施工工期紧的紧急情况，项目临时党支部组建“党员突击队”，20名党员带头加班加点，连续奋战15天，完成了原本需要30天的河堤加固工程，确保了周边群众的生命财产安全。党员的行动感染了全体建设者，项目建设团队主动提出“自愿加班1小时”，最终项目提前20天竣工。

在品牌创建与行业推广方面，多地形成了具有地方特色的党建品牌，并通过经验交流、现场观摩等方式，推动党建引领模式在全行业普及。福建省三明市交发集团创新推出“6432”工地党建模式，即“六有标准”（有组织、有阵地、有制度、有活动、有作用、有成效）、“四员队伍”（政策宣传员、质量监督员、安全守护员、矛盾调解员）、“三项机制”（联席会议机制、考核评价机制、激励保障机制）、“两个目标”（工程优质、队伍优秀），这一模式在三明市20余个重点交通项目中推广应用，推动项目质量合格率达100%，优秀率超80%。2024年，三明市交发集团的“6432”工地党建模式被交通运输部作为典型案例，在全国交通建设领域推广。

平顶山市住建局的“红色工地”品牌也实现了从“本地实践”到“全省推广”的跨越。截至目前，河南省已有13个省辖市借鉴平顶山经验，出台“红色工地”建设实施方案，累计创建省级“红色工地”示范项目120余个，带动全省工程质量验收合格率提升至99.8%，重大安全事故起数同比下降35%。

（四）绿色发展——党建引领工程建设向“生态友好”转型

在“双碳”目标背景下，党建引领还成为推动工程建设绿色发展的重要力量。各地通过党建搭桥，将绿色施工、节能减排理念融入项目建设全过程，实现经济效益与生态效益的统一。

在浙江省湖州市，某生态修复项目临时党支部与当地环保部门、高校联合成立“绿色施工党员攻关小组”，围绕“减少扬尘污染”“水资源循环利用”“建筑垃圾分类回收”等课题开展研究。团队创新采用“雾炮机+围挡喷淋”组合降尘系统，将施工扬尘浓度控制在0.5mg/m³以下，远低于国家标准；建立雨水回收系统，将雨水处理后用于混凝土养护、绿化灌溉，每年可节约用水12万吨；推行建筑垃圾分类回收，回收率达90%以上，其中钢筋、