重庆“四同步”推进社区养老设施建设 织密“15分钟生活圈”

为提升城市宜居水平，重庆市近期在民生基础设施建设方面接连发力，通过制度创新与专项整治，切实改善居民生活环境。

近日，重庆市民政局联合市住房城乡建设委员会等四部门印发《重庆市城市居住区配套建设养老服务设施实施细则》，明确提出养老服务设施须与住宅项目“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付”的“四同步”机制，全面规范养老服务设施建设与管理。

在规划阶段，相关部门须在用地规划条件中明确养老设施的面积、规模及移交标准，并将其写入土地出让合同，确保从源头落实配建要求。建设过程中，施工图需纳入审查，严格遵循老年人照料设施设计规范，达到“简单装修即可入住”的标准，并配备

验收与移交环节也进一步强化。新建项目中，养老设施必须与住宅同步验收，民政部门参与联合验收，未达标项目不予通过。验收合格后6个月内，开发单位须无偿将设施及相关资料移交至区县民政部门或街道，并同步完成不动产登记，明确其“社区养老服务用房”属性。

针对已建成居住区养老设施不足的问题，《细则》要求结合老旧小区改造，通过补建、购置、置换等方式补齐短板，并由各区县制定专项治理方案，明确时间表和路线图。投入使用后，设施须在1年内投入运营，鼓励采用“公建民营”模式提供普惠养老服务。同时，严禁擅自转让、抵押或改变用途，水电气执行居民价格，享受相关税费优惠政策，保障服务可持续。

与此同时，重庆正大力整治“空中蜘蛛网”问题，提升城市“天际线”整洁度。据重庆市城市管理局消息，截至6月底，中心城区已累计整治“空中飞线”232公里，成效显著。

在江北区洋河星光片区，38390米“空中飞线”全部转入地下，600户居民生活环境焕然一新。

渝北区新牌坊转盘周边4公里“飞线”完成下地，采用“主干道优先、重点跟进、小巷收尾”策略，配合数字监控与联合巡查机制，确保整治长效化。南岸区南山片区则通过“去废线、并杆路、整箱体”等创新方式，完成2213米线路治理，累计整治电力与弱电管线近18公里，道路景观明显改善。

随着养老服务设施不断完善与“空中飞线”逐步清零，重庆正以精细化治理织密“15分钟生活圈”，让市民生活更安心、更舒心、更有温度。