襄阳：线性工程审批改革推动建设“加速跑”

“以往要等整个项目手续跑完才能开工，现在分段办理许可，征迁完一段就能施工，效率太高了！”9月1日，襄阳市某

排水管网

改造工程项目负责人琚先生为襄阳线性工程施工许可改革点赞。

今年以来，襄阳市聚焦营商环境优化，以市政线性工程分段办理施工许可为抓手，打出“责任压实、路径明确、合力凝聚”组合拳，推动项目建设提质增速，为“两资三能”工程注入澎湃动能。

高位统筹，激活改革“强引擎”。襄阳市主动作为、积极对接，成功获批省级《市政线性工程分段（桩号）办理施工许可》改革试点，为全省线性工程审批改革探索“襄阳路径”。7月以来，市行政审批局进一步统一思想、细化举措，为改革定方向、明路径。同时，借鉴既有政策经验，联合多部门调研梳理问题，出台《襄阳市线性工程分段（桩号）办理施工许可证实施方案》和《关于加强市政线性工程分段（桩号）办理施工许可改革运用的提醒函》，明确适用范围、分段标准、要件替代等，形成完整政策体系。

创新突破，按下建设“快进键”。保康县城区

工程率先践行“分段申报、独立审核”改革举措，针对30.9公里主干管道建设任务，科学划分3个标段同步推进审批，较传统整体审批模式提前1个月完成全标段许可办理，总工期从24个月高效压缩至22个月，直接节省资金利息192万元，企业制度性交易成本锐减30%。从单个项目突破到全市整体跃升，改革成效已形成规模效应。目前，襄阳市线性工程项目开工时间平均提前4个月，总建设周期缩短25%，分段审批模式已然成为破解项目建设“开工慢”难题的核心抓手，彰显襄阳优化营商环境的硬核实力。

民生为本，释放改革“暖效应”。改革的价值不仅在于为项目建设提速增效，更在于将发展红利精准转化为群众可感知的民生福祉。宜城市“四馆两中心”配套道路项目中，针对征迁进度差异，优先为已具备施工条件的湖光路办理施工许可，推动路段提前完工、交通快速恢复，让群众告别“施工绕路”的不便，用“民生温度”检验改革成效。

如今，襄阳市正以分段审批改革为重要支点，持续破除项目建设堵点、激活民生发展动能，既为“两资三能”工程筑牢推进根基，更以改革实效书写“以人民为中心”的发展答卷。（朱科、冯涛）

来源：襄阳日报（2025年9月2日第03版）