吉林城市更新行动：以新向兴 提升民生福祉与城市品质

新民大街焕新开街、好评如潮，成为深受群众和游客喜爱的“亲民大街”；人民广场重新开放，承载着长春人记忆的城市“老地标”焕发“新生机”；全省各地拆围透绿、还路于民，老旧小区改造加快推进……一幅宜居宜业的城市新画卷正在吉林大地徐徐展开。

近年来，吉林省住房城乡建设厅会同有关部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署，出政策、推试点、抓项目，指导市县实施城市更新行动，取得积极进展，让群众切实感受到城市更新带来的生活新变化。

促进城市“单元更新”：让老小区焕发新活力

2021年至2024年，全省累计改造城镇老旧小区4259个，惠及居民90.6万户，筹集（建设）各类保障性住房11.1万套。在改造过程中，吉林省注重将社区治理能力建设融入其中，引导居民协商确定改造后的管理模式、管理规约及议事规则，鼓励居民全过程参与方案制定、质量监督与效果评价。同时，积极争取中央资金支持，抢抓政策窗口期，加快解决工薪阶层、新市民、青年人等群体的住房困难问题。

促进城市“基础更新”：提升城市运行韧性

聚焦群众关切的基础设施短板，吉林省大力推进水、气、热等老旧管道更新改造，累计建设改造各类老旧管线达1万公里。上一采暖期，全省低于20℃的供热有效投诉量大幅下降，居民冬季取暖更加安心。通过制定技术指引、优先改造隐患突出设施、推进智能化升级，城市生命线的安全性与可靠性显著增强。同时，以政府采购支持

促进城市“内涵更新”：让历史文化活起来

吉林省注重在城市更新中延续历史文脉，编制省级历史文化保护传承体系规划，新增省级历史文化名镇名村5个、历史建筑119处。长春市新民大街历史文化街区于今年7月完成保护性修缮并正式开街，成为“中国历史文化名街”焕发新生的典范。项目坚持“保护第一、文化引领、开放共享、以人为本”的原则，从市政、院落、建筑三个维度精准施策，全面提升街区的文化教育功能，实现历史文化与现代生活的有机融合。

促进城市“管理更新”：修复城市“疮疤”

为提升城市精细化管理水平，吉林省出台《执法监督工作实施细则》《行政执法评价负面清单》，并在长春、通化等地开展“城市疮疤修复行动”，聚焦“治缺、治损、治破、治脏、治乱、治旧”，通过修补路面、维修井具、更换路名牌等“微更新”举措，有效改善市容市貌，提升城市环境品质。

城市更新是城镇化发展的必然过程。在中共吉林省委十二届七次全会新闻发布会上，省住房城乡建设厅相关负责人表示，将深入贯彻落实中央城市工作会议精神，持续推进城市更新行动，高质量推进“四好”建设——打造“好房子、好小区、好社区、好城区”。

未来，吉林省将以“好房子”示范项目为引领，今年重点打造10个安全、舒适、绿色、智慧的住宅示范项目，并推动既有建筑改造提质。同时，持续推进老旧小区改造，完善设施功能，推进城中村和老旧街区功能升级，加强城市基础设施建设与历史文化保护，让城市更有温度、更具魅力。

在组织实施上，吉林坚持因地制宜、精准施策，合理确定更新重点，细化实施路径，强化项目谋划与储备。积极探索符合地方实际的建设运营投融资模式，健全市政基础设施长效维护机制，推动城市更新工作更加务实、有序、可持续地向前迈进。

转载自《中国建设报》    记者 孙思妍