福州深化工程审批改革与民生设施改造双轮驱动 赋能城市高质量发展

近年来，福建省福州市聚焦优化营商环境与增进民生福祉，打出了一套“组合拳”。一方面，以系统性改革重塑工程项目审批流程，实现“高效办成一件事”；另一方面，将改革红利精准滴灌至民生领域，加速推进老旧小区二次供水设施改造，让市民早日用上“放心水”“幸福水”。

流程再造与数字赋能，打造工程审批“福州模式”

为破解工程建设项目审批环节多、耗时长、材料繁的难题，福州市以系统集成思维推动审批流程重构，打破传统串联审批模式，创新推出“一阶段一次办”的集成服务。

从项目立项用地、工程规划许可，到项目开工、联合验收，再到水电气网联合报装，福州市将原本分散的审批事项整合为“一件事”，实行“一家牵头、一表申请、一窗受理”的模式。改革成效显著：项目立项审批时间从30个工作日压缩至4个工作日，材料精简过半；联合验收时间由23天压缩至7天。截至目前，已有数千个项目享受到改革带来的便利。

在流程再造的基础上，福州市强化数字赋能，构建智慧审批新模式。依托工程建设项目审批管理系统，实现全流程线上办理，并通过跨部门数据共享，让项目基本信息“免填写”、电子证照“免提交”。同时，推广“智慧审图”系统，建立全过程信息化管理平台，不仅提升了审批效率与透明度，也为项目监管提供了有力支撑。通过“减、放、并、转、调”等一系列举措，福州市社会投资住宅类项目审批时间从173天压缩至85.5天，形成了流程透明、服务规范、数字赋能的“福州模式”。

改革红利惠及民生，加速二次供水设施改造

高效的审批体系为重大民生工程的快速落地提供了坚实保障。近日，福州市鼓楼、台江、仓山、晋安四城区正式启动老旧小区二次供水设施改造计划，正是这一改革成效的生动体现。

此次改造聚焦于2010年底前建成、供水设施老旧或存在漏损问题的小区，计划惠及约2.5万户居民。改造内容包括

为减轻居民负担，福州市创新性地采用了“居民+政府+企业”三方共担的资金模式。改造费用由居民业主承担20%，政府利用超长期特别国债补助40%，剩余40%由供水企业承担。在项目实施上，由业主委员会征得业主同意后自愿申报，供水企业作为建设单位负责具体实施，整个过程公开透明，充分尊重民意。

从宏观的审批制度改革到微观的民生项目落地，福州市正将提升政府效能与解决群众“急难愁盼”问题紧密结合。高效的审批“软环境”与扎实的民生“硬设施”同频共振，不仅加速了城市更新步伐，更让市民在高效、便捷的服务中，感受到了实实在在的获得感与幸福感。