推进“数字住建”，构建智慧城市新格局

2025年10月10日，住房和城乡建设部信息中心党委书记王旭东在《中国建设报》公众号发表署名文章，题为《主动顺应数智化发展趋势 加快推进“数字住建”建设》。文章立足于新时代城市发展的战略高度，深入解读中央城市工作会议精神，系统阐述了当前和未来一段时期推进“数字住建”建设的重大意义、阶段性成果与未来发展方向。这一论述不仅为住房城乡建设领域的数字化转型提供了清晰路径，也标志着我国智慧城市建设进入全面深化、系统集成的新阶段。

一、顺应时代大势：数字化成为城市治理现代化的核心引擎

文章开篇即指出，当前全球正经历一场深刻的数字化变革，数字技术已成为重组资源、重塑结构、重构竞争格局的关键力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信息化发展，明确提出建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略目标，并将其写入党的纲领性文件。特别是近期召开的中央城市工作会议，时隔十年再次聚焦城市工作，强调要“着力建设便捷高效的智慧城市”，为住建领域指明了前进方向。

王旭东强调，推进“数字住建”不仅是技术层面的升级，更是贯彻落实党中央决策部署、推动中国式现代化的重要抓手。面对人民群众对美好生活的更高期待，以及城市治理复杂性日益提升的现实挑战，唯有主动顺应数智化发展趋势，才能提升城市建设与治理的科学化、精细化、智能化水平。这体现了住建系统对时代大势的深刻把握和对国家发展战略的积极响应。

二、“数字住建”建设成效显著：从分散走向集成，从单点迈向融合

近年来，全国“数字住建”建设取得了明显进展，整体呈现出由“分散建设”向“系统集成”、由“单点应用”向“融合赋能”转型升级的良好态势。文章从三个维度总结了当前取得的阶段性成果：

在基础设施层面，部、省、市、县四级“数字住建”体系框架基本成型，云计算、边缘计算与终端设备协同的新型基础设施格局初步构建。城市信息模型（CIM）平台、住房城乡建设大数据中心等核心支撑能力持续增强，为数据汇聚与智能分析奠定了坚实基础。

在政务服务方面，“一网通办”“跨省通办”等便民举措不断拓展覆盖范围，企业和群众办事的便利度显著提升。通过打破信息孤岛、优化业务流程，政务服务正朝着高效、便捷、透明的方向加速迈进。

在业务应用领域，建筑业数字化转型步伐加快，BIM技术、智能建造等广泛应用；城市治理依托物联网、人工智能实现动态监测与智能预警；住房保障体系借助大数据精准识别需求，提升资源配置效率。同时，智慧社区、数字物业等民生应用场景不断丰富，数字技术正深度融入居民日常生活。

三、探索可复制经验：构建系统化推进机制

文章还提炼出七项在实践中形成的可复制、可推广的经验模式，为各地推进“数字住建”提供了宝贵借鉴。这些经验包括：建立顶层设计与统筹协调机制，避免重复建设和资源浪费；加强信息基础设施建设，夯实数字底座；加快构建统一的数据资源体系，推动数据共享与开放；整合业务平台，实现信息系统“一站式”服务；创新应用场景，推动重点领域突破；同步完善标准规范与安全保障体系；强化人才队伍建设与技术创新，激发产业生态活力。

这些经验表明，“数字住建”不是简单的技术叠加，而是一项涉及体制机制、技术体系、数据治理、人才支撑的系统工程，必须坚持整体谋划、协同推进。

四、前瞻布局“十五五”：以规划引领高质量发展

面向未来，文章明确提出要全力编制好“十五五”数字住房城乡建设规划，增强工作的前瞻性与系统性。为此，提出五大重点方向：一是加大平台整合与数据共享力度，提升信息化建设的整体性；二是深化数字化发展规律认识，构建住房城乡建设领域的数字规则体系；三是聚焦关键民生领域，推动城市运行可信数据空间和智能感知终端建设，实现对房屋安全、城市生命线工程的动态监测；四是建设高质量数据集，探索建立部、省、市三级数据贯通机制，赋能决策指挥调度；五是推动数据分级分类确权应用，培育智能感知、数据授权运营、产业互联网三大市场，促进“数字住建”与数字经济深度融合。

这一系列举措展现出住建部门以数据为核心要素、以智能化为驱动、以服务民生为导向的现代化治理思路。

迈向智慧城市的坚实步伐

王旭东在文末强调：“心和意同，谋无不成。”在党中央坚强领导下，随着“数字住建”建设的深入推进，我国城市治理能力将不断提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感也将不断增强。可以预见，在“十五五”期间，一个更加智能、安全、宜居的数字住建新图景正在加速绘就，为中国式现代化注入强劲动能。