杭州余杭：城市建设走好内涵式发展之路

政策精准+服务优化，让经济“引擎”转得欢

“短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境”，余杭区住房城乡建设局深谙营商环境对经济的支撑作用，以2025年经济稳中求进为契机，紧扣省三个“一号工程”和“十项重大工程”，擦亮“阳光雨露”服务品牌，激活城建领域发展动能。

面对经济三重压力，余杭将房地产业、建筑业经济指标增长作为“靶心”，精准施策。针对人才推出最高30万元购房补贴，对闲林、瓶窑等去化慢板块实施契税补贴、车位优惠，有效激发市场需求。1—8月，余杭房地产开发投资357.27亿元，新建商品房成交面积91.2万平方米，为经济稳运行提供支撑。

产业培育内外发力。对内孵化精锐，对外吸引强企，余杭搭建产业发展平台，强化产业链协同，东尊建设等68家企业入驻，全区资质建筑业企业达793家。同时，大力发展新质生产力，推动“三化融合”，今年新开工

安居保障+实事落地，让民生“好房”更舒心

今年以来，余杭出台《安置房项目建设全过程管理机制》，17个续建安置房项目推进顺利，5个项目开工、7个项目竣工，915户家庭实现回迁。

“四房联动”织密保障网。良才佳府公租房内，租户徐建林的儿子徐泽璞今年考入浙大，“每月租金944元，温馨舒适、设施齐全，感谢政府推出这样安心备考的宜居空间。”目前余杭累计推出公租房593套、保障性租赁住房1208套，提前4个月完成年度目标；人才共有产权房配售2152套，1066套配售型保障性住房有序建设，让不同群体实现“安居”。

老旧小区与未来社区建设提速。余杭结合“幸福红立方”工程，完成老旧小区改造6万余平方米，加装电梯75台，同步推进电梯更新360台及二次供水、燃气改造。未来社区建设方面，81个社区及2个街道纳入省级建设名单，覆盖率79%，51个社区获评省级未来社区，良渚街道文化村社区、五常街道南滕社区入选浙江省完整社区试点案例集。

风貌提升+生态提质，让人居“环境”宜而美

“天空清爽了，心里敞亮了！”百丈镇半山村村民王阿姨感慨。余杭连续四年获评省级优秀区县，开展15个风貌区试点，实现12个镇街全覆盖，建成10个省级样板区。今年计划新建3个省级风貌区试点，打造全域大美格局。

自去年3月入选全省农村管线序化试点后，余杭推进“两清两合”“四线共融”，已完成18个行政村整治，清理废杆669处、废线778公里，实现了“空中蜘蛛网”到“无线美景”的转变。

重视生态提质，公园绿道建设让“推窗见绿”成了现实。区划调整以来，余杭新（改）建城市公园29个。累计建成各级绿道476公里，形成“通山达水、贯城串趣”绿道网络。今年计划新增绿道28公里，新（改）建鸬鸟山古道东段等5个项目。“我们问计于民，增设嵌入式体育设施、‘一老一小’服务场地等，力争让群众便捷享受高品质公共空间。”余杭区住房城乡建设局负责人说。

严督实导+韧性治理，让安全“底线”守得实

“高空作业必须戴好安全帽、系紧安全绳！”在余杭国际体育中心工地，区质安监站工作人员开展专项巡查，检查防护设施与警示标识。今年，余杭构建“行业监管+属地负责+企业互查”安全生产模式，聚焦建筑工地开展防高处坠落、防物体打击等专项整治，排查整改问题2955处；阿里巴巴达摩院南湖院区等12个项目获评浙江省建筑施工安全生产标准化优良工地，推动施工方从“被动整改”转向“主动预防”。

扬尘污染防治不松懈。“以前工地周边有灰尘，现在空气清新多了。”五常街道居民孙先生说。今年余杭已有力完成224条扬尘预警处置，开展专项检查733次，编制《建筑垃圾源头管理专项整治实施方案》并组织夜查，不断提升工地文明施工水平。

摘自 中国建设报公众号 2025.10.12 李学庆 陈爽 毛剑