惠州严查建筑企业资质合规

2025年10月15日，惠州市住房和城乡建设局正式发布《关于2025年度建筑业企业资质动态核查工作的通知》（惠市住建函〔2025〕469号），标志着新一轮建筑业企业资质监管工作全面启动。此举旨在深入贯彻落实《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第22号）等相关法规要求，进一步加强建筑市场秩序管理，提升行业整体质量与诚信水平。此次动态核查不仅是对建筑企业“硬实力”的一次全面体检，更是推动惠州建筑业高质量发展的关键举措。

一、核查范围明确：随机抽查覆盖全市注册企业

根据通知内容，本次资质动态核查的对象为所有注册地在惠州市范围内的建筑业企业，采取“随机抽查”方式确定具体企业名单。这意味着无论企业规模大小、成立时间长短，只要在惠州注册经营，均有可能被纳入本次核查范围，体现了监管的公平性与广泛性。相关企业可通过附件《2025年建筑业企业资质动态核查企业清单》查询是否在列。这一举措释放出明确信号：资质不是“一劳永逸”的通行证，而是需要持续维护的“动态门槛”。

二、核查内容全面：聚焦企业核心资质要素

此次核查内容涵盖企业运营的多个关键维度，重点围绕《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）的要求展开，主要包括以下几个方面：

一是企业资产状况。核查将依据企业提供的年度财务报表，重点审查“所有者权益”等关键财务指标，确保企业具备与其资质等级相匹配的经济实力和抗风险能力。

二是人员配置合规性。这是本次核查的重中之重。企业需提供技术负责人、注册建造师、中级以上职称人员的身份信息、职称或注册证书以及社保证明。值得注意的是，社保证明必须为上月或当月的最新记录，以杜绝“挂证”行为，确保人员真实在职、人证合一。

三是技术装备与办公场所。企业需具备与所从事工程类别和规模相适应的技术设备及固定办公场所，这是保障工程质量和安全生产的基础条件。

此外，对于施工劳务企业，还特别要求提供技术工人的职业技能等级证书、身份证及社保证明，强化了对一线作业人员专业素质的监管，有助于提升施工现场的整体管理水平。

三、核查流程清晰：自查与现场核查相结合

本次动态核查工作分为两个阶段有序推进：

第一阶段为自查自纠阶段，截止日期为2025年11月30日。在此期间，被抽查企业需对照资质标准逐项自查，准备并提交相关材料。这一阶段强调企业的主体责任，鼓励企业主动发现问题、及时整改。

第二阶段为动态核查阶段，时间为2025年12月1日至12月31日。惠州市住建局将组织专人通过现场核查、资料审查等方式对企业提交的材料进行核实。企业必须在11月30日前将材料报送至建筑市场管理科，逾期未提交者将直接视为“不合格”。

整个流程设计科学合理，既给予企业充分的准备时间，又通过明确的时间节点和严格的审查机制确保工作实效。

四、违规后果严厉：弄虚作假将面临严肃处理

通知明确强调，企业在核查过程中必须如实提供资料。若发现企业提供虚假材料或不配合核查工作，一经查实，将按“不合格”处理，并依据《建筑业企业资质管理规定》第二十八条规定依法严肃处理。这可能包括责令限期整改、撤回或降低资质等级，甚至吊销资质证书等行政处罚。同时，相关失信行为将被记入企业信用档案，影响其未来在招投标、资质升级等方面的资格。

五、政策意义深远：促进行业健康可持续发展

此次资质动态核查不仅是例行监管，更具有深远的政策意义。首先，它有助于净化建筑市场环境，打击“空壳公司”“挂靠企业”等扰乱市场秩序的行为，维护守法企业的合法权益。其次，通过常态化监管倒逼企业加强内部管理，重视人才队伍建设与财务健康，提升核心竞争力。最后，此举也是落实“放管服”改革中“放得开、管得住、服务好”的重要体现，在放宽市场准入的同时，强化事中事后监管，确保行业平稳健康发展。

惠州市2025年度建筑业企业资质动态核查工作已全面启动。各相关企业应高度重视，认真准备，确保在规定时间内完成材料提交，以实际行动迎接监管“大考”，共同营造公平、诚信、有序的建筑市场环境。