湖南推进乡村建设与社区更新双试点 打造宜居宜业新图景

近日，湖南省在城乡建设领域持续推进改革创新，湘潭与常德两地分别在乡村建设和城市社区更新方面推出试点举措，成效显著，为全省城乡融合发展提供了有益借鉴。

在乡村建设方面，湘潭市自然资源和规划局联合市农业农村局、市住房和城乡建设局共同制定《湘潭市乡村建设管理操作指南（试行）》，首次实现对乡村地区规划、用地、建设、不动产登记的全链条管理。《指南》明确适用范围涵盖城镇开发边界内外的集体土地住宅建设，并针对宅基地、乡村产业、公共设施等“三类项目”以及设施农业用地、临时用地等“两类用地”，细化了从申请、审批、建设到验收的全流程规范。同时，《指南》配套制定了多项审批表格和住宅设计方案示意图，提升了审批效率与建设标准，有力推动了农村建房的规范化、安全化和风貌统一。

与此同时，常德市津市柏枝林社区作为老旧社区更新试点，积极探索“宜居、宜业、宜文”的社区发展新模式。针对基础设施老化、公共服务不足等问题，社区实施雨污分流、强弱电入地、

为激发社区活力，柏枝林社区设立创业创新孵化基地，打造集政策支持、资源整合与服务优化于一体的综合性双创平台。通过“直播带货+短视频”等新业态，基地已吸引47家企业入驻，带动600余人实现灵活就业。配套建设的“创客食堂”进一步优化了创业环境。

在智慧化建设方面，社区构建“智能管理圈”，部署

湘潭的乡村建设规范化探索与常德柏枝林社区的更新实践，展现了湖南省在城乡治理现代化进程中的创新思路与务实举措，为全面推进乡村振兴和城市更新提供了可推广、可复制的“湖南样板”。