广州三部门发住宅工程质量保险细则 护住房安全

规范保险承保与理赔流程

在承保环节，《实施细则》要求保险公司需具备相应的风险管理能力和专业技术团队，能够为住宅工程提供从建设到交付后的全周期风险管理服务。保险公司在承保前，需对建设项目的工程质量风险进行评估，根据评估结果确定保险费率和承保条件；承保后，需定期对工程建设过程进行检查，及时发现并督促整改工程质量隐患。

在理赔环节，《实施细则》简化了理赔流程，明确了业主申请理赔的条件、材料和办理时限。业主在发现住宅工程存在质量潜在缺陷后，可直接向保险公司提出理赔申请。保险公司需在收到申请后的规定时限内进行现场查勘、定损，并根据定损结果及时支付理赔款项。同时，《实施细则》还规定，保险公司在履行赔偿义务后，有权向存在过错的建设单位、施工单位等责任方进行代位追偿，切实维护保险市场的公平正义。

强化各方主体责任

《实施细则》进一步明确了建设单位、施工单位、监理单位、保险公司等各方主体在住宅工程质量潜在缺陷保险工作中的责任。

建设单位作为投保主体，需对工程质量承担首要责任，确保工程建设符合相关质量标准和规范，同时配合保险公司开展风险管理工作；

施工单位需严格按照工程设计图纸和施工技术标准进行施工，对工程质量承担直接责任，若因施工原因导致工程存在质量缺陷，需承担相应的赔偿责任；

监理单位需履行工程质量监理职责，及时发现并制止工程建设过程中的违法违规行为，确保工程质量符合要求；

保险公司需履行保险保障和风险管理职责，建立健全理赔服务机制，提高理赔效率，同时加强对工程质量的风险管控，协助建设单位提升工程质量水平。

政策意义：三重价值凸显，助力房地产市场健康发展

《实施细则》的出台，不仅为广州住宅工程质量潜在缺陷保险工作提供了具体的操作指南，还将在保障业主权益、规范市场秩序、推动行业转型等方面发挥重要作用，具有多重现实意义。

保障业主权益，化解住房质量纠纷

对于购房者而言，《实施细则》的实施将有效解决“住房质量维权难”的问题。以往，业主在发现住房质量缺陷后，往往需要与建设单位、施工单位等多方沟通协商，维权流程复杂、耗时较长，部分纠纷甚至需要通过法律途径才能解决。而IDI保险的全面推行，将业主的住房质量风险转移给保险公司，业主在发现质量缺陷后，可直接向保险公司申请理赔，大幅简化了维权流程，降低了维权成本。同时，长达数年甚至十年的保险期限，也为业主提供了长期的质量保障，让业主住得更安心。

规范市场秩序，倒逼工程质量提升

《实施细则》通过明确各方主体责任，建立了“谁建设、谁负责，谁承保、谁管控”的责任体系，将工程质量与各方主体的利益直接挂钩。建设单位若想降低保险费率，就必须加强工程质量管控；施工单位若想避免因质量问题被追偿，就必须严格按照规范施工；保险公司若想减少理赔支出，就必须主动开展工程质量风险管控。这种“多方联动、风险共担”的机制，将倒逼房地产开发、施工、监理等企业提升工程质量意识，规范建设行为，从而推动广州住宅工程质量整体水平的提升，进一步规范房地产市场秩序。

推动行业转型，助力高质量发展当前，房地产行业正从“高速发展”向“高质量发展”转型，工程质量成为行业竞争的核心要素之一。《实施细则》的出台，将住宅工程质量潜在缺陷保险与工程质量管控深度融合，不仅为房地产企业提供了风险管控的新工具，还将引导行业资源向注重工程质量的企业集中，推动房地产行业从“拼规模、拼速度”向“拼质量、拼服务”转型。同时，IDI保险的推行还将带动工程质量检测、风险管理咨询等相关产业的发展，形成新的经济增长点，为广州房地产行业高质量发展注入新活力。

政策落地：多方协同推进，确保政策实效

为确保《实施细则》能够顺利落地实施，发挥预期效果，广州市住房和城乡建设局、国家金融监督管理总局广东监管局、广州市规划和自然资源局三部门将建立协同工作机制，从宣传培训、监督检查、信息化建设等多个方面入手，推动政策落地见效。

在宣传培训方面，三部门将通过官网、媒体报道、专题讲座等多种形式，向房地产开发企业、施工企业、保险公司、业主等相关主体宣传《实施细则》的主要内容和重要意义，提高各方主体对IDI保险的认识和理解，引导相关企业主动参与IDI保险工作，引导业主正确运用保险工具维护自身权益。

在监督检查方面，广州市住房和城乡建设局将加强对住宅工程项目投保IDI保险情况的监督检查，对未按规定投保的建设单位，将依法依规进行处理；国家金融监督管理总局广东监管局将加强对保险公司承保、理赔和风险管理服务的监管，严厉查处保险公司违法违规行为，维护保险市场秩序；广州市规划和自然资源局将在项目规划许可、不动产登记等环节，配合做好IDI保险的相关衔接工作，确保政策执行无缝衔接。

在信息化建设方面，三部门将联合搭建广州住宅工程质量潜在缺陷保险信息管理平台，整合投保、承保、理赔、风险管理等相关数据，实现信息共享、实时监管。通过信息化手段，不仅可以提高政策执行的效率和透明度，还可以为政府部门制定相关政策提供数据支撑，进一步提升广州住宅工程质量监管的科学化、精细化水平。

《广州市住宅工程质量潜在缺陷保险管理办法实施细则》的出台，是广州市完善住房质量保障体系、推动房地产行业高质量发展的重要举措。该细则通过明确操作流程、规范各方权责、强化风险管控，将为广州购房者提供更坚实的住房质量保障，为房地产企业提供更清晰的质量管控指引，为保险机构提供更广阔的服务空间。相信在三部门的协同推进和各方主体的共同努力下，《实施细则》将顺利落地实施，为广州房地产市场健康稳定发展保驾护航，为建设“宜居广州”贡献重要力量。