内外兼修：合肥以“公园+”与“自主更新”书写城市高质量发展新篇

近年来，安徽省合肥市在城市发展领域频频创新，通过激活公共空间与改善居住环境“内外兼修”的方式，探索出一条以人为本、注重内涵的高质量发展新路径，为现代城市治理提供了有益的“合肥样本”。

“公园+”模式：让城市公共空间“活”起来

如果说城市是家园，那么公园就是其最具活力的“客厅”。合肥正通过“公园+”建设，推动传统公园从单一的“绿肺”向功能复合的“城市会客厅”转型升级。

在骆岗公园，马戏表演成为家庭亲子游的热门选择；在天鹅湖畔，林下咖啡座与民谣音乐交织出文艺社交氛围；在包公园，沉浸式实景探秘游与文创IP让厚重的包公文化“活”了起来，吸引了大量年轻客群。这些场景都是合肥“公园+”建设的生动缩影。

“公园+”并非简单地在园内增设商业设施，而是通过功能复合与场景融合，让公园成为城市公共生活的核心载体。从“公园+体育”到“公园+文化”，再到“公园+商业”，合肥的公园实践呈现出百花齐放的态势。南艳湖体育公园引入专业体育场馆，花冲公园打造“AI全民运动场”，徽园则联动周边区域打造网红文创市集。这种模式不仅通过市场化运营减轻了财政压力，更实现了公共服务的提质增效，让公园从“看风景的地方”升级为“可体验、可参与、可消费”的城市综合空间。

“自主更新”模式：让老旧家园“新”起来

如果说“公园+”是提升城市“面子”，那么危旧房改造则是夯实城市“里子”的民生工程。面对城市中零星分布的危旧住房，合肥市摒弃“大拆大建”的传统思维，创新推行“小规模、渐进式有机更新和微改造”，探索出“自主更新、原拆原建”的新模式。

合肥市建立了“1+1+3”政策体系，明确“房必有产、产必有权、权必有责”的责任导向，并创新性地采用“两轮意见征询”民主决策机制，引导居民从“被动接受”转变为“主动决策”，真正成为家园更新的“主角”。在电影公司宿舍4号楼、明光巷14号等项目中，居民全程参与方案设计、资金测算与监督执行，实现了共建共治共享。

为确保项目高效落地，合肥提供了“1+1+5”的多元处置路径，灵活运用翻建、重建、维修加固等方式，并构建了“居民出一点、政府补一点、市场筹一点”的多元资金共担机制。同时，通过下放审批权限、简化报建程序，为“原拆原建”按下“快车道”，以相对较小的资金成本，高效解决了住房安全的民生大事。

从拓展“公园+”的广度与深度，到探索危旧房“自主更新”的精度与温度，合肥的城市更新实践，核心在于“以人为本”的理念贯穿始终。这不仅是对城市物理空间的改造，更是对城市治理模式的创新。通过激活公共空间与改善人居环境双轮驱动，合肥正将城市发展的成果转化为市民可感、可知、可享的幸福体验，为中国城市的高质量发展贡献了独特的智慧与方案。