【导读】福建省以数字技术为引擎,在工程建设和城市治理领域取得显著成效。通过流程再造与数据共享,全省工程验收时限平均压缩70%,服务项目超6000个。厦门市构建“1+2+N”市域治理“一网统管”体系,实现城市事件高效协同处置,推动治理模式从“被动应对”向“主动智治”转型;为现代化治理提供了“福建样本”。
近年来,福建省以数字技术为引擎,全面深化“放管服”改革,在工程建设项目审批和城市综合治理等领域探索出一条高效、智能的现代化治理新路径。从工程验收的“提速增效”到城市运行的“一网统管”,数字赋能正深刻改变着福建的治理面貌,为企业和群众带来实实在在的便利。
流程再造,工程验收跑出“加速度”
针对工程建设项目验收长期存在的“事项多、流程冗、效率低”等痛点,福建省聚焦制度创新与数字赋能,构建起“一体化统筹、标准化办理、数字化驱动”的改革体系。通过将
、、等6个单事项整合为1个联合验收事项,推动验收模式从“串联跑”变为“并联办”,从“多次办”变为“一次办”。改革中,福建大力精简申报材料,通过数据共享、材料合并等方式,将申报材料从22份压减至12份。同时,建立“分类、分期、分段”的灵活验收机制,将分散验收累计超75个工作日的时限大幅压减至7个工作日内。截至目前,该改革已累计服务项目超6000个,验收时限较改革前平均压缩70%,极大提升了项目建设效率。
一网统管,城市治理迈向“智慧化”
在工程建设项目领域之外,福建省厦门市则在更广阔的城市治理舞台上,构建起“一网统管”的宏大体系。按照“1+2+N”的总体架构,厦门集约化建设了包含感知中台、AI中台、数据中台的统一数字底座,为全市提供一体化基础能力支撑,避免了重复建设。
依托这一底座,厦门搭建了城市运行监测和城市事件协同管理两大平台。前者全景式展示城市生命体征,后者则横向联动各部门、纵向贯通各区,重塑了“风险早预警、问题早发现、事件快处置”的闭环管理机制。这一体系推动城市治理实现了三大转变:变“经验判断”为“数据决策”,变“人防人治”为“智防智治”,变“以部门为中心”为“以事件为中心”。
目前,厦门“一网统管”体系成效显著。事件协同管理平台已入驻85家单位,累计流转事件超89万件。同时,聚焦民生痛点,厦门打造了多个智慧应用场景:如“教育入学一件事”实现全流程线上智能办理;大货车盲区监测预警应用使相关道路事故率降低70%;“九小场所”火灾隐患防范有效预防了火灾事故发生。
从工程项目的精准验收到城市运行的智慧管理,福建的实践表明,通过制度创新与数字技术的深度融合,能够有效破解治理难题,提升公共服务效能,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了宝贵的“福建经验”。