【导读】2025年11月6日,东莞市住房和城乡建设局正式发布《关于开展2025年下半年全市预拌混凝土生产企业质量安全检查的通知》(以下简称《通知》),标志着新一轮针对预拌混凝土生产企业的专项检查行动全面启动。
背景与目的:强化源头监管,保障工程质量
2025年11月6日,东莞市住房和城乡建设局正式发布《关于开展2025年下半年全市预拌生产企业质量安全检查的通知》(以下简称《通知》),标志着新一轮针对生产企业的专项检查行动全面启动。此举旨在深入贯彻落实《广东省建设工程质量管理条例》和《广东省散装和发展应用管理规定》等法规要求,进一步规范预拌混凝土企业的生产行为,从源头上提升建筑工程质量与安全水平。
预拌混凝土作为现代建筑工程的核心原材料之一,其质量直接关系到建筑结构的安全性、耐久性和整体性能。近年来,随着城市建设规模不断扩大,混凝土需求量激增,部分企业为追求利润压缩成本、忽视质量控制的问题时有发生。因此,东莞市住建局此次开展的专项检查,不仅是对行业乱象的一次集中整治,更是对“质量强市”战略的具体落实,体现了政府对建筑领域全链条监管的高度重视。
检查范围与对象:聚焦资质合规、运营半年以上企业
根据《通知》,本次检查的对象明确限定为“已取得东莞市住房和城乡建设局发放的预拌混凝土专业承包资质,且承接业务满半年”的企业。这一设定具有极强的针对性——既排除了尚未正式投入运营的新设企业,也避免了对无资质“黑作坊”的无效覆盖,确保检查资源精准投向具备实际生产能力、已在市场中活跃运行的主体。
此举有助于集中力量解决当前行业中存在的主要风险点,如技术人员配备不足、试验设备老化、原材料把关不严等问题,从而真正实现“查实情、抓重点、促整改”的监管目标。
检查内容:覆盖全链条,突出关键环节
本次检查内容全面而细致,涵盖人员配置、管理制度、信息化监管、原材料管理、试验室运行、生产过程控制以及绿色文明生产等多个维度,并特别强调三大重点方向:
企业资质合规性。重点核查技术人员数量与资质、技术装备水平、试验场地及设备配置、质量安全管理体系是否健全有效。这是企业合法合规运营的基础,也是保障产品质量的前提。
质量行为规范性。包括原材料进场是否严格执行登记、检验和平行送检制度;试验室环境是否符合国家标准;试验设备是否定期检定;监控系统是否全覆盖并能提供完整视频记录;配合比设计与出厂检验是否严格依规执行。这些环节直接决定混凝土产品的最终性能,是质量控制的核心。
安全生产落实情况。不仅关注厂区内的日常安全检查与隐患整改,还特别将搅拌车交通安全管理纳入检查范围,要求企业开展驾驶员安全培训、制作道路交通安全风险提示卡,并按指定路线行驶。这体现了“大安全”理念,将生产安全延伸至运输环节,防范交通事故风险。
检查方式:自查+现场,双阶段推进
为确保检查实效,《通知》采取“企业自查自纠+政府现场检查”相结合的两阶段模式。第一阶段(即日起至11月10日),各企业需对照检查表开展全面自查,发现问题立即整改;第二阶段(11月10日起),由市住建局联合各镇街(园区)住建部门组成检查组,深入企业一线进行实地核查,并对各项指标进行量化打分。
这种“先自查、后督查”的机制,既给予企业自我纠错的空间,又通过后续的刚性检查形成威慑,推动企业从“被动应付”转向“主动合规”。
结果运用与问责机制:资料缺失即零分,结果公开通报
《通知》特别强调检查的严肃性与公正性。受检企业须提供自2025年上半年大检查以来的相关资料备查。若检查组离场前无法提供某项资料,则该项目直接计为零分;相关岗位人员未能到场,亦视为“不在岗”。这一规定杜绝了临时补材料、找人顶替等敷衍行为,确保检查结果真实反映企业日常管理水平。
更值得注意的是,检查结果将在东莞市住建局官网公开通报。这意味着企业表现将接受社会监督,优质企业可借此提升信誉,问题企业则面临声誉受损甚至被列为重点监管对象的风险,形成有效的市场倒逼机制。
以严管促优产,护航城市高质量发展
此次东莞市开展的预拌混凝土企业质量安全检查,不仅是对行业的一次“体检”,更是推动建筑业高质量发展的关键举措。通过制度化、标准化、透明化的监管手段,政府正逐步构建起从原材料到成品、从生产到运输的全链条质量保障体系。未来,随着此类检查常态化、精细化推进,东莞的建筑工程质量将更加可靠,城市安全底线也将更加牢固。