顺德出台“光伏+建筑”风貌新规

一、政策出台背景：响应国家战略，破解行业瓶颈

近年来，随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，传统建筑业粗放式发展模式难以为继。高能耗、高污染、低效率、安全事故频发等问题日益凸显。与此同时，《“十四五”建筑业发展规划》《关于推动城乡建设绿色发展的意见》等国家层面文件相继出台，明确要求加快建筑业绿色低碳转型和数字化升级。

广东作为全国建筑业产值领先省份，2023年全省建筑业总产值超2万亿元，企业数量庞大，但同样面临产业结构不优、技术创新不足、人才结构失衡等挑战。在此背景下，广东省住建厅联合多部门制定并实施一系列针对性政策，旨在通过制度创新、技术赋能和市场引导，推动建筑业从“量”的扩张转向“质”的提升。

二、四大核心举措：系统构建高质量发展新生态

根据官方解读，广东推进建筑业高质量发展的举措可归纳为以下四个方面：

1.强化政策支持体系，优化营商环境
广东将进一步完善建筑业扶持政策，包括加大财政资金支持力度、优化工程建设项目审批流程、推行“评定分离”招标制度等。同时，鼓励中小企业参与重大工程项目，打破市场壁垒，营造公平竞争环境。此外，还将建立建筑业企业“白名单”制度，对信用良好企业给予绿色通道、容缺受理等便利措施。

2.加快绿色低碳转型，推广新型建造方式
广东明确提出要大力发展装配式建筑、绿色建筑和超低能耗建筑。到2025年，全省城镇新建建筑中绿色建筑占比将达到100%，装配式建筑占新建建筑面积比例不低于30%。同时，全面推行建筑垃圾资源化利用，推动建材循环使用，降低全生命周期碳排放。

3.推进智能建造与建筑工业化深度融合
依托粤港澳大湾区科技创新优势，广东将大力推动BIM（建筑信息模型）、CIM（城市信息模型）、物联网、人工智能等技术在工程建设全过程的应用。支持龙头企业建设智能建造示范基地，培育一批“数字工地”“智慧工厂”，实现设计、施工、运维一体化管理。此外，还将推动建筑机器人、无人机巡检等智能装备的研发与应用。

4.加强人才队伍建设，夯实发展根基
针对行业人才断层问题，广东将实施“建筑业工匠培育计划”，加强校企合作，建设产教融合实训基地。同时，完善职业技能评价体系，畅通技术工人职业发展通道，并引进高端复合型人才，特别是既懂工程又懂数字技术的跨界人才。

三、行业影响深远：重塑产业链，激发新动能

这一系列政策的落地，将对广东乃至全国建筑业产生深远影响。首先，传统施工企业将面临“不转则退”的压力，倒逼其加快技术改造和管理模式创新。其次，绿色建材、智能装备、数字软件等相关产业将迎来巨大市场机遇，形成新的经济增长点。再者，随着工程质量和安全标准提升，人民群众对建筑产品的满意度也将显著提高。

值得注意的是，政策特别强调“以用促研、以研促产”，鼓励企业牵头组建创新联合体，推动科技成果转化。这不仅有助于解决“卡脖子”技术难题，也将提升广东建筑业在全国乃至全球产业链中的地位。

四、未来展望：打造全国建筑业高质量发展标杆

广东省住建厅表示，下一步将持续完善政策配套，强化督导评估，确保各项措施落地见效。目标是到2027年，基本建成现代建筑业产业体系，形成一批具有国际竞争力的“广东建造”品牌企业，使建筑业成为支撑经济社会发展的重要支柱产业和绿色低碳转型的先行领域。

可以预见，在政策红利与市场机制的双重驱动下，广东建筑业将加速迈向“绿色化、工业化、智能化、国际化”的新阶段。这不仅是一场产业革命，更是一次发展理念的深刻变革——从追求速度与规模，转向注重质量、效益与可持续性。
广东推进建筑业高质量发展的系列举措，既是落实国家“双碳”战略和新型城镇化建设的必然要求，也是自身产业升级的内在需要。这场变革不仅关乎