湖北开展造价咨询行业双随机抽查

一、背景与目的：规范市场秩序，提升服务质效

2025年11月10日，湖北省住房和城乡建设厅正式发布《关于开展2025年度工程造价咨询企业及注册造价工程师执业行为双随机抽查工作的通知》（以下简称《通知》），宣布将于2025年11月至12月在全省范围内开展工程造价咨询行业的“双随机、一公开”监督检查工作。此举旨在深入贯彻落实国家关于深化“放管服”改革、加强事中事后监管的政策要求，进一步规范工程造价咨询企业及注册造价工程师的执业行为，提升行业整体服务质量和效率，营造公平、公正、诚信、有序的市场环境。

近年来，随着工程造价咨询资质审批制度的取消，行业准入门槛降低，市场主体数量迅速增长。然而，部分企业存在人员挂靠、成果文件质量不高、执业流程不规范等问题，影响了行业健康发展和工程建设质量。在此背景下，湖北省住建厅通过“双随机”抽查机制，强化动态监管，推动行业从“重审批”向“重监管、重信用”转型。

二、检查对象与方式：精准覆盖，科学抽查

本次抽查的对象涵盖在湖北省行政区域内从事工程造价咨询服务的所有企业及其注册造价工程师。抽查工作由湖北省住建厅统一组织，具体实施单位为湖北省建设工程标准定额管理总站，并组建专门的抽查工作组（详见附件1）。

抽查采取“双随机”方式，即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员。根据《通知》，抽查比例不超过全省工程造价咨询企业的2%，被抽中的企业名单已在附件2中公布。检查形式以现场核查为主，要求受检企业积极配合，如实提供相关资料，包括企业基本信息、人员配备情况、业务台账、成果文件等。

这种“小比例、高精度”的抽查模式，既减轻了企业负担，又提升了监管效能，体现了“无事不扰、有事必究”的现代监管理念。

三、检查内容：聚焦关键环节，覆盖执业全链条

《通知》明确了两大类检查重点：

一是针对工程造价咨询企业，主要检查以下方面：

企业工商注册信息、办公场所是否真实有效；

注册造价工程师人数是否达标，劳动合同及社保缴纳是否合规；

业务台账是否健全，业务流程是否规范；

成果文件是否符合技术标准，签字盖章是否齐全；

是否按时准确填报2024年度《工程造价咨询统计调查系统》；

外省企业是否按规定完成进鄂备案；

是否在湖北省建筑市场信用管理平台完成注册。

二是针对注册造价工程师个人，重点核查：

注册信息的真实性与有效性；

是否存在“挂证”或同时在两个及以上单位执业等违规行为；

执业过程是否规范，成果文件是否依法依规签署；

是否按要求完成继续教育学时。

这些检查内容紧扣行业痛点，直击“人证分离”“虚假执业”“质量失控”等顽疾，有助于从源头上遏制违法违规行为。

四、结果运用与责任追究：强化信用约束，构建长效机制

对于检查中发现的问题，《通知》明确将依据《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》等法规，视情节轻重采取以下处理措施：

责令限期整改；

给予警告或通报批评；

记入不良信用记录；

对严重违法违规行为依法实施行政处罚。

尤为值得注意的是，所有检查结果将通过湖北省住建厅官方网站向社会公开，接受社会监督。涉及不良信用行为的信息将同步纳入湖北省建筑市场信用管理体系，作为企业资质评定、项目投标、评优评先的重要参考依据。这一举措将显著提高违法成本，倒逼企业和从业人员自觉守法、诚信执业。

五、行业影响与未来展望：迈向高质量发展的新阶段

此次“双随机”抽查不仅是湖北省加强工程造价咨询行业监管的一次重要行动，更是推动行业转型升级的关键一步。通过常态化、制度化的监督检查，有助于淘汰“空壳公司”和“挂证人员”，净化市场环境；同时，也促使优质企业通过规范管理和专业服务赢得市场认可。

长远来看，随着信用监管体系的不断完善，工程造价咨询行业将逐步形成“守信激励、失信惩戒”的良性生态。企业唯有坚持专业立身、诚信为本，才能在激烈的市场竞争中行稳致远。

湖北省住建厅表示，将持续优化监管方式，探索“互联网+监管”“大数据+信用”等新型治理手段，推动工程造价咨询行业向专业化、规范化、高质量方向发展，为全省城乡建设和经济社会发展提供坚实支撑。