黄山市新安儿童友好公园——微改造精提升焕新空间，政企协同打造儿童友好样板

一、项目概况

新安儿童友好公园坐落于黄山市屯溪区广宇大桥南桥头东侧，占地面积约1万平方米。公园场地前身为2004年建成的闲置绿地广场，因存在游乐设施匮乏陈旧、功能不够完善、空间活力缺乏等问题而长期闲置。2023年，黄山市成功入选第二批国家儿童友好城市建设名单，结合2024年全省城市功能品质活力提升行动、城市更新基础设施补短板的现实需求，以及周边3公里内2.5万余户居民缺乏儿童专属活动空间的民生诉求，该项目应运而生。

项目于2024年7月开工，2025年1月正式投用，总投资约350万元，设有儿童活动区、家长看护区、城市运营区、便民停车场4大核心板块，新增游乐设施17组、便民停车位49个。建设过程中，项目紧扣城市功能品质活力提升理念，创新采用“人＋产业＋策划、规划＋建设＋管理”模式，对标一线城市标准，融入黄山本土文化元素，通过“微改造、精提升”打造出兼具实用性与在地特色的儿童友好空间。该项目于2025年6月入选住房城乡建设部等三部门印发的《城市儿童友好空间建设可复制经验清单（第二批）》，是本批次安徽省唯一入选项目。

二、特色经验

特色经验一：政策引领＋机制协同，筑牢城市更新建设根基

黄山市高度重视儿童友好城市建设，将儿童友好公园建设作为城市更新的关键民生节点，先后出台《黄山市儿童友好城市建设实施方案》《黄山市儿童友好公园建设指引》及9个专项建设指引，配套印发《黄山市城市园林绿化导则（试行）》《黄山市绿化工程项目建设管理办法》和《关于规范园林绿化工程竣工验收管理的通知》，从制度层面规范儿童友好空间及绿化工程的建设标准、全流程管理要求与竣工验收规范。同时，建立“党委领导、政府负责、部门联动、区域协同、社会共建、儿童参与”的协同工作机制，由市委市政府加强统筹，市住建局、市妇联牵头，联动文旅、教育、卫健、交通等多部门，将项目纳入城市发展战略，实现全域“一张图”统筹规划，全程“一盘棋”系统推进，全员“一体化”多元共建，不仅保障项目落地，更推动城市更新从“单点改造”向“系统升级”转变，为全域城市更新提供机制范本。

特色经验二：问需于童＋本土赋能，打造城市更新文化标杆

坚持“一米高度看城市”的规划理念，将儿童需求作为城市更新的重要考量，联合市妇联组建儿童议事团，让儿童从方案设计、设施选型到开放试体验全程参与，及时吸纳儿童意见并融入设计，使城市更新更具人文温度。同时，深挖本土文化资源，以黄山“迎客松”为切入点，以“松果”为主题，打造“奇幻森林”特色活动区，将“松果屋”“穿越网洞”等趣味设施与地域文化深度融合，既打破中小城市优质游乐空间供给不足的壁垒，又赋予公园独特的城市识别性，使其成为城市文化传承与展示的窗口。

特色经验三：运营前置＋循环赋能，构建城市更新可持续生态

创新引入全周期运营思维，将运营规划前置至设计阶段，预留弹性商业空间，结合时令节点推出迎新春亲子游园会、夏季萌娃跳蚤市场等活动，引入咖啡茶吧、云边小卖部、摸鱼消消乐、共享泡泡车、跑跑卡丁车等10项常态化或时令性经营设施，实现收益反哺公园维护，形成可持续运营闭环，构建“设施增补—场景营造—商业运营”三位一体的发展模式。同时安排专人开展设施巡检，在节假日强化安全检查与交通引导，形成“建设—运营—维护”的良性循环。通过可持续运营和长效管理，不仅破解传统公共空间重建设、轻运营的难题，更将公园打造为城市更新的“活力引擎”。

三、取得成效

成效一：空间焕新＋服务升级，推动城市功能全面优化

项目成功激活闲置绿地资源，将功能陈旧的广场改造为集游乐、休憩、停车、商业于一体的复合型空间。春节假期日均人流量达2000人次，有效填补了周边区域儿童专属活动空间的空白，为2.5万余户居民提供优质亲子活动场所，新增的49个便民停车位缓解了区域停车难题，公园周边道路优化、便民设施完善同步推进，实现“以点带面”的城市功能提升。在系列政策指引与项目示范带动下，黄山市公共空间适儿化水平实现质的提升。今年以来已建成8个口袋公园与街头游园，15个老旧小区完成儿童活动绿地增设，目前全市儿童友好公园总量达24处，形成覆盖广泛、布局合理的儿童友好空间体系。

成效二：生态保护＋产业带动，促进城产融合深度发展

项目采用温和改造方式，保留原有乔木、灌木等自然生态资源，维持生态系统稳定，践行“生态优先”的城市更新理念。同时，公园内商业场景维持稳定营收，目前已吸纳会员超500人，累计运营收益超8万元，不仅反哺公园维护，更带动周边亲子教育、休闲消费等新业态发展，促进区域经济活力提升。项目实现生态保护、民生改善与产业发展的有机统一，为“人产城互促共进”的城市更新目标注入鲜活动力。

成效三：模式创新＋示范引领，提供城市更新黄山经验

作为中小城市儿童友好空间建设的典型范本，项目以“微改造、精提升”的建设路径与可持续运营模式获得国家层面认可，入选全国可复制经验清单。通过政策协同、儿童参与、文化赋能、运营前置的创新实践，项目为同类城市破解公共空间更新改造难题、推进儿童友好城市建设提供了宝贵借鉴，为中小城市提供了城市更新的“黄山方案”，发挥了良好的示范引领作用。