上海加强施工图审查筑牢安全底线

2.压实建设单位首要责任与设计单位主体责任
《通知》强调，建设单位对施工图设计文件的真实性、合规性负首要责任，不得明示或暗示设计单位违反强制性标准；设计单位须确保图纸深度满足施工和审查要求，并对设计质量终身负责。对于提供虚假材料或规避审查的行为，将依法依规严肃追责。

3.全面推行数字化审查与全过程留痕
依托“上海市工程建设项目审批管理系统”，全面实施施工图数字化联合审查。所有图纸、审查意见、修改记录均在线上传、实时共享、全程留痕，杜绝“线下操作”“体外循环”。此举不仅提升审查效率（目标压缩审查时限30%以上），也为后续监管、审计和事故溯源提供数据支撑。

4.实施分类分级差异化管理
《通知》提出对项目实行分类管理：对学校、医院、轨道交通、超高层建筑等涉及公共安全的重大项目，实行“专家复审+现场核查”机制；对低风险小型项目，则简化流程，探索“告知承诺+事后抽查”模式，实现“放管结合、精准监管”。

三、政策亮点：从“被动审查”转向“主动治理”

此次《通知》的最大突破，在于将施工图审查从传统的“合规性检查”升级为“系统性风险防控”。一方面，通过建立审查机构信用评价体系，对审查质量差、屡次出错的机构实施退出机制；另一方面，推动审查数据与施工许可、质量安全监督、竣工验收等环节联动，形成“设计—施工—运维”全链条闭环管理。

此外，《通知》还鼓励引入BIM（建筑信息模型）技术辅助审查，利用三维模型自动检测碰撞、规范冲突等问题，提升审查智能化水平。这不仅契合上海打造“数字孪生城市”的战略方向，也为全国施工图审查改革提供了“上海样本”。

四、行业影响：倒逼设计升级，促进建筑业高质量发展

对设计单位而言，《通知》意味着更高的技术门槛和更严的质量要求，短期内可能增加设计成本与周期，但长期看将推动行业从“价格竞争”转向“质量与创新竞争”。对建设单位而言，需更加重视前期策划与设计管理，避免“边设计、边施工、边修改”的粗放模式。

对广大市民而言，这一政策将显著提升住宅、公共设施等建筑的安全性与舒适度，减少因设计缺陷导致的渗漏、开裂、能耗高等“老大难”问题，切实增强获得感、安全感。

筑牢安全底线，迈向“好房子”新时代

施工图虽小，却承载着千万家庭的安居梦想与城市发展的安全基石。上海此次加强施工图审查管理，不仅是对工程质量安全的再加固，更是对“人民城市”理念的生动实践。随着《通知》自2026年1月1日起正式施行，上海有望在全国率先构建起科学、高效、智能的施工图审查新体系，为建设“创新、协调、绿色、开放、共享”的现代化国际大都市提供坚实支撑。未来，“好设计”将真正成为“好房子”的起点，而安全、绿色、智能的建筑也将成为上海城市品质的新名片。