杭州萧山“旧改+未来社区”焕新老城

近日，住房和城乡建设部官网发布了一篇题为《杭州萧山：探索实践“旧改＋未来社区”城市更新新路径》的深度报道，系统介绍了浙江省杭州市萧山区在推进老旧小区改造与未来社区建设融合方面的创新做法与显著成效。作为全国城市更新工作的先行区，萧山以“好房子、好社区、好城区”理念为引领，通过机制创新、文化赋能、全龄友好等多维举措，不仅改善了居民居住条件，更重塑了社区治理生态和精神文化空间，为全国城市更新提供了可复制、可推广的“萧山样本”。

一、“旧改+未来社区”双轮驱动，打造城市更新新范式

萧山区摒弃传统“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化改造思路，创造性提出“旧改+未来社区”融合推进模式。该模式将老旧小区改造（旧改）与完整社区、未来社区建设有机整合，既解决基础设施老化、功能缺失等“硬伤”，又植入智慧服务、文化传承、邻里互动等“软实力”。截至目前，萧山已建成48个旧改类未来社区，惠及近2700幢老旧住宅、超24万居民，2025年新增创建38个未来社区，数量居全省首位。

尤为突出的是，萧山注重从“单点突破”向“全域覆盖”跃升。例如，盈丰街道成为浙江省首批街道全域类未来社区，所辖16个社区全部通过省级验收；湘湖社区入选国家首批完整社区试点，并在全国现场会上推广经验。这种由点及面、梯次推进的策略，有效实现了城市更新的普惠性和可持续性。

二、多元赋能：从“物理焕新”到“治理升级”

萧山的城市更新不止于“刷墙铺路”，更强调“建改并举、服务升级”。在百尺溇社区，当地创新实施“旧改+危改+未来”三位一体统筹模式，同步推进房屋安全整治与社区功能提升，并引入便民商业场景，获得省委主要领导肯定。在电梯加装方面，萧山更是创下全国纪录——湘湖家园累计加装214台电梯，实现单元全覆盖，全区已投入使用657台、在建223台，极大便利了老年人出行。

此外，萧山善于盘活“边角地”“闲置房”等低效空间。广德小区将3500平方米闲置底商改造为“社区食堂+城市书房+卫生服务站”组合体；湘湖社区则利用800米铁路闲置空地，打造串联童乐中心、运动场、卫生站的街区式公共空间，辐射周边7个社区。这些“微更新”举措以小投入撬动大民生，体现了精细化治理的智慧。

三、文化铸魂：让社区成为“有记忆的精神家园”

在萧山的改造实践中，“文化传承”被置于核心位置。百尺溇社区作为萧山城市原点，通过重建陆氏祠堂、设立毛奇龄展示馆、打造“岁月年轮墙”等方式，让历史文脉“看得见、摸得着”。潇湘社区则深挖“杭齿文化”，收集老物件、展陈国家级齿轮箱，在主干道打造“前进路”，唤起居民集体记忆与情感认同。

广德小区以“德”文化为主题，建设九大“德”主题邻里花园，并在建筑立面、景观小品中融入仁德、孝德、善德等元素；湘湖社区则提炼“