【导读】2025年12月,广东省住房和城乡建设厅正式发布《关于加快推动智能建造与建筑工业化协同发展的实施意见》(以下简称《意见》),旨在深入贯彻落实国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中关于推动建筑业转型升级、实现绿色低碳发展的战略部署。
2025年12月,广东省住房和城乡建设厅正式发布《关于加快推动智能建造与建筑工业化协同发展的实施意见》(以下简称《意见》),旨在深入贯彻落实国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中关于推动建筑业转型升级、实现绿色低碳发展的战略部署。该文件的出台标志着广东在建筑产业现代化进程中迈出关键一步,不仅为全省建筑业注入新动能,也为全国智能建造发展提供了“广东样板”。
一、政策背景:响应国家战略,破解行业痛点
近年来,我国建筑业面临劳动力成本上升、资源消耗大、环境污染严重、生产效率偏低等多重挑战。传统粗放式发展模式已难以为继。与此同时,以人工智能、物联网、大数据、(建筑信息模型)等为代表的新一代信息技术迅猛发展,为建筑业转型升级提供了技术支撑。
在此背景下,国家层面多次强调要推动智能建造与建筑工业化协同发展。2020年,住建部等十三部门联合印发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》,明确提出到2035年,我国智能建造水平要达到世界先进水平。作为经济大省和建筑大省,广东积极响应国家战略,结合本省实际,制定出台更具操作性和前瞻性的省级实施意见。
二、核心目标:分阶段推进,打造智能建造高地
《意见》设定了清晰的发展路径和阶段性目标:
到2025年,全省智能建造政策体系和技术标准体系基本建立,建成一批智能建造示范项目和产业基地,培育10家以上具有全国影响力的智能建造骨干企业。
到2030年,智能建造与建筑工业化深度融合,形成较为完善的产业链和生态体系,建筑业劳动生产率显著提升,碳排放强度明显下降。
到2035年,广东将全面建成具有国际竞争力的智能建造产业体系,成为全国乃至全球智能建造的重要引领区。
这一“三步走”战略既体现了紧迫感,又兼顾了可行性,为广东建筑业未来十年的发展绘制了清晰蓝图。
三、重点任务:六大方向系统推进
《意见》围绕技术、产业、管理、人才等维度,提出六大重点任务:
1.加快关键技术攻关与集成应用:重点突破BIM正向设计、智能施工装备、、数字孪生等核心技术,推动5G、AI、区块链在工程全生命周期的应用。
2.推进新型建筑工业化:大力发展,推广标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修,力争到2025年全省新开工装配式建筑占比达35%以上。
3.建设智能建造应用场景:在政府投资工程、大型公共建筑、保障性住房等领域率先推广智能建造技术,打造一批可复制、可推广的示范项目。
4.构建产业协同生态:支持龙头企业牵头组建产业联盟,推动设计、施工、制造、运维等环节深度融合,形成“研发—制造—应用”闭环。
5.完善标准规范与监管体系:加快制定智能建造地方标准,建立基于BIM的全过程监管平台,实现工程质量、安全、进度、成本的数字化管控。
6.强化人才支撑与政策保障:鼓励高校设立智能建造相关专业,开展产教融合;同时在用地、财税、金融等方面给予政策倾斜,激发市场主体活力。
四、创新亮点:突出“广东特色”
《意见》充分结合广东制造业基础雄厚、数字经济发达的优势,提出多项创新举措。例如,支持广州、深圳、佛山等城市先行先试,建设智能建造产业园区;鼓励粤港澳大湾区内跨境技术合作与标准互认;推动“粤建通”等本地数字化平台与智能建造系统对接,提升政务服务效能。
此外,《意见》特别强调绿色低碳导向,要求将智能建造与“双碳”目标紧密结合,通过精准用材、减少现场湿作业、优化能源管理等方式,降低建筑全生命周期碳排放。
五、行业影响:重塑建筑业未来格局
《意见》的实施将深刻改变广东建筑业的生产方式和组织形态。一方面,传统施工企业将加速向“科技型”“服务型”转型;另一方面,一批新兴科技企业有望跨界进入建筑领域,催生新业态、新模式。对于从业人员而言,技能结构也将发生重大调整,懂技术、会操作、能协同的复合型人才将成为市场“香饽饽”。
长远来看,智能建造不仅提升效率与质量,更将增强广东建筑业的国际竞争力。在全球基础设施建设需求持续增长的背景下,广东有望输出“中国智造+中国建造”的整体解决方案。
《关于加快推动智能建造与建筑工业化协同发展的实施意见》是广东建筑业迈向高质量发展的“路线图”和“动员令”。它不仅是技术升级的宣言,更是发展理念的革新。随着政策落地见效,一个更高效、更绿色、更智能的“新建筑时代”正在南粤大地加速到来。