【导读】2025年12月19日,湖南省住房和城乡建设厅正式发布《湖南省装配式建筑工程消耗量标准》(以下简称《标准》),并以湘建科函〔2025〕185号文件形式向全省各市州住建部门及有关单位印发。这一举措标志着湖南省在推进新型建筑工业化、实现建筑业高质量发展方面迈出了坚实步伐。
政策背景:响应国家号召,加快建筑工业化进程
2025年12月19日,湖南省住房和城乡建设厅正式发布《湖南省装配式建筑工程消耗量标准》(以下简称《标准》),并以湘建科函〔2025〕185号文件形式向全省各市州住建部门及有关单位印发。这一举措标志着湖南省在推进新型建筑工业化、实现建筑业高质量发展方面迈出了坚实步伐。
近年来,国家层面高度重视装配式建筑的发展。国务院、住建部等多次出台政策,鼓励各地大力发展装配式建筑,将其作为实现“双碳”目标、提升建筑品质、促进建筑业转型升级的重要抓手。湖南省积极响应国家战略部署,结合本省实际,组织专业力量编制了该《标准》,旨在为装配式建筑项目提供科学、统一、可操作的工程计价依据,进一步规范市场秩序,激发产业活力。
标准内容:填补计价空白,服务市场精准需求
《湖南省装配式建筑工程消耗量标准》的核心功能在于解决当前装配式建筑在工程造价管理中的“标准缺失”问题。传统现浇建筑已有较为成熟的定额体系,但装配式建筑因其构件工厂预制、现场装配等特点,在人工、材料、机械使用等方面存在显著差异,亟需专门的消耗量标准作为计价基础。
该《标准》系统规定了装配式混凝土结构、钢结构、木结构等主要类型建筑在施工过程中各类资源(如人工工日、材料用量、机械台班)的合理消耗水平。它不仅涵盖了预制构件的生产、运输、吊装等关键环节,还充分考虑了连接节点处理、临时支撑、施工误差调整等特殊工艺的资源投入。通过量化这些要素,《标准》为建设单位、施工单位、造价咨询机构等提供了权威、透明的计价参考,有助于减少合同纠纷,提高投资效益。
值得注意的是,该《标准》采用“供市场选择使用”的推广方式,体现了政府尊重市场规律、鼓励自主协商的治理理念。这既保证了标准的权威性和指导性,又保留了市场主体的灵活性,有利于在实践中不断优化完善。
行业影响:赋能产业链,加速湖南“智造”转型
《标准》的发布对湖南省装配式建筑产业链上下游将产生深远影响。对于设计单位而言,有了明确的计价依据,可在方案阶段更精准地进行成本控制和价值工程分析;对于构件生产企业,标准有助于其优化生产工艺、控制成本结构,提升产品竞争力;对于施工企业,则能更科学地编制施工组织设计和投标报价,降低经营风险。
更重要的是,《标准》的实施将有力推动湖南省装配式建筑从“试点示范”走向“规模化应用”。统一的计价规则降低了项目决策门槛,增强了开发商投资装配式项目的信心。同时,也有助于金融机构更准确地评估项目风险,为装配式建筑项目提供更优质的融资服务。
此外,《标准》还将促进BIM(建筑信息模型)、智能建造等新技术与装配式建筑的深度融合。在标准化、数字化的基础上,建筑全生命周期管理将更加高效,真正实现“像造汽车一样造房子”的现代建造理念。
未来展望:持续优化机制,构建高质量发展生态
湖南省住建厅在通知中明确表示,欢迎社会各界在使用过程中提出意见建议,并提供了专用电子邮箱作为反馈渠道。这表明《标准》并非一成不变,而是将根据技术进步、市场反馈和工程实践不断修订更新,形成动态优化机制。
可以预见,随着《标准》的推广应用,湖南省将进一步完善装配式建筑的标准体系、监管体系和人才培养体系,打造涵盖研发、设计、生产、施工、运维于一体的完整产业链。这不仅将提升本省建筑业的整体竞争力,也将为全国其他地区提供可复制、可推广的“湖南经验”。
《湖南省装配式建筑工程消耗量标准》的发布,是湖南省落实国家建筑产业现代化战略的关键制度创新。它不仅解决了行业发展的现实痛点,更为装配式建筑的规模化、高质量发展奠定了坚实基础。在“双碳”目标和新型城镇化双重驱动下,湖南正以标准引领、政策支持、市场驱动相结合的方式,加速迈向绿色、智能、高效的建筑新时代。