【导读】近年来,随着粤港澳大湾区建设深入推进,广东省建筑业持续高速发展,大量重点工程、民生项目密集开工。然而,伴随建设规模扩大,施工安全风险也同步上升。为切实防范和遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全,广东省住房和城乡建设厅近期发布重要通知,全面部署加强房屋市政工程安全生产治理行动。
政策背景:安全是发展的前提
近年来,随着粤港澳大湾区建设深入推进,省建筑业持续高速发展,大量重点工程、民生项目密集开工。然而,伴随建设规模扩大,施工安全风险也同步上升。为切实防范和遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全,广东省住房和城乡建设厅近期发布重要通知,全面部署加强房屋市政工程安全生产治理行动。此举不仅是落实国家关于安全生产决策部署的具体体现,更是推动建筑业高质量发展的关键举措。
核心举措:聚焦重点领域与薄弱环节
根据官方通报精神,此次专项行动将聚焦三大重点领域:一是深基坑、高支模、械等危险性较大的分部分项工程;二是城市轨道交通、超高层建筑等技术复杂、风险集中的重大项目;三是小型工程、零星作业等监管盲区。针对这些环节,住建部门将采取“清单化+责任制”管理模式,要求施工单位严格落实专项施工方案编制、专家论证、现场交底和过程监控等制度。
同时,通知强调要压实企业主体责任。建设单位必须依法履行首要责任,不得任意压缩合理工期或降低安全投入;施工单位要健全安全生产管理体系,确保安全员到岗履职;监理单位则需切实发挥旁站监督作用,对违规行为及时制止并报告。
科技赋能:提升监管效能
值得关注的是,本次行动特别强调“科技兴安”。广东省将加快推广智慧工地建设,推动视频监控、AI识别、物联网传感等技术在施工现场的深度应用。例如,通过实时监测工人位置与生命体征,利用巡检高处作业面,借助对全省在建项目风险等级动态评估。这种“人防+技防+智防”相结合的模式,有望大幅提升隐患识别效率和应急响应速度。
此外,住建部门还将打通与应急管理、市场监管等部门的数据壁垒,构建跨部门协同监管机制,实现从“事后追责”向“事前预防”转变。
强化执法:严查违法违规行为
为确保政策落地见效,广东省住建厅明确将加大执法检查力度。各级主管部门将采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)方式开展突击检查,并对存在重大安全隐患的项目一律停工整改。对屡查屡犯、拒不整改的企业,将依法依规从严处罚,纳入信用惩戒“黑名单”,限制其参与政府投资项目投标。
同时,鼓励社会公众通过12345热线等渠道举报安全隐患,形成全民参与、群防群治的良好氛围。
长效机制:推动安全文化深入人心
安全生产不能仅靠短期整治,更需长效机制支撑。通知提出,要将安全教育培训纳入建筑工人职业发展体系,推行“岗前必训、转岗必考”制度。同时,开展“安全生产月”“安全示范工地”创建等活动,培育“人人讲安全、个个会应急”的企业文化。
长远来看,广东省正探索将安全生产表现与企业资质升级、评优评先挂钩,引导行业从“要我安全”向“我要安全”转变。
安全筑基,护航湾区建设新征程
建筑安全事关千家万户,更关乎区域发展大局。在高质量发展成为主旋律的今天,广东省以系统思维统筹发展与安全,通过制度完善、技术升级与文化培育多措并举,为建筑业转型升级筑牢“安全底座”。这不仅体现了以人民为中心的发展思想,也为粤港澳大湾区打造安全、韧性、可持续的城市建设典范提供了坚实支撑。未来,随着各项措施深入实施,广东有望在全国建筑安全治理现代化进程中走在前列、作出示范。