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广州住宅工程引入业主查验机制

更新时间:2025-12-25 建设快讯 原创
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【导读】2025年12月24日,广州市住房和城乡建设局正式印发《广州市住宅工程质量业主查验工作方案》(穗建质〔2025〕1357号),宣布在全市范围内全面推行住宅工程质量业主查验制度。这一举措标志着广州住房质量管理迈入新阶段——由过去以政府监管和企业自检为主,转向引入购房者作为“第一使用者”深度参与质量验收过程。

一、政策出台背景:从“交付即维权”转向“参与式监督”

2025年12月24日,广州市住房和城乡建设局正式印发《广州市住宅工程质量业主查验工作方案》(穗建质〔2025〕1357号),宣布在全市范围内全面推行住宅工程质量业主查验制度。这一举措标志着广州住房质量管理迈入新阶段——由过去以政府监管和企业自检为主,转向引入购房者作为“第一使用者”深度参与质量验收过程。

该政策的出台并非偶然。近年来,随着房地产市场从高速增长转向高质量发展,购房者对房屋品质的关注度持续提升,“交房即维权”“精装变惊装”等舆情频发,暴露出传统竣工验收机制在回应群众实际居住体验方面的不足。在此背景下,广州在前期试点基础上,系统性建立业主查验制度,既是落实《质量强国建设纲要》和《广东省质量强省建设纲要》的具体行动,也是推动住房领域治理现代化的重要探索。

二、制度核心内容:赋予业主“提前验房”法定权利

根据通知,《广州市住宅工程质量业主查验工作方案》明确,所有新建住宅工程在竣工验收合格后、正式交付前,建设单位必须组织业主开展质量查验活动。这一环节不再是可有可无的“开放日”,而是具有程序约束力的关键流程。

具体而言,业主查验将在分户验收完成后、综合竣工验收通过后启动,时间窗口通常为交付前15至30天。业主可依据购房合同、设计图纸及相关技术标准,对户内

等关键部位进行实地查验。发现问题后,建设单位须建立问题台账,限期整改并反馈结果,整改完成情况将作为最终交付的前提条件。

值得注意的是,方案强调“建设单位首要质量责任”,要求开发商主动组织、全程配合查验工作,不得以任何理由阻挠或敷衍。同时,施工、监理等参建单位也需到场协助解释技术问题,形成多方协同的质量闭环管理机制。

三、制度创新意义:推动住房质量治理模式转型

业主查验制度的全面实施,不仅是技术层面的流程优化,更是一场深层次的治理变革。其核心价值在于:

强化消费者权益保障。购房者从“被动接收者”转变为“主动参与者”,在法律框架内获得提前介入工程质量监督的权利,有效降低交付后维权成本。

倒逼企业提升建造品质。面对“全民质检员”的压力,开发商将更有动力严控施工细节、优化材料选型、完善售后服务体系,从而推动行业从“高周转”向“高品质”转型。

构建多元共治格局。政府、企业、业主三方在查验过程中形成良性互动,既减轻了行政监管压力,又增强了社会信任,为打造“共建共治共享”的住房治理生态奠定基础。

四、落地挑战与未来展望

尽管制度设计初衷良好,但实际执行中仍面临若干挑战。例如,部分业主缺乏专业知识,难以识别隐蔽工程问题;个别开发商可能通过“选择性开放”或“限时查验”规避责任;查验结果的法律效力与整改强制力也需进一步明确。

对此,广州市住建局表示,下一步将配套出台《业主查验操作指南》《常见质量问题图谱》等工具性文件,并探索引入第三方验房师、社区代表参与机制,提升查验专业性与公正性。同时,将把业主查验落实情况纳入企业信用评价体系,对拒不整改或弄虚作假的行为依法依规处理。

可以预见,随着该制度的深入实施,广州有望在全国率先形成一套可复制、可推广的住宅工程质量共治新模式。这不仅关乎一砖一瓦的牢固,更关乎千家万户的安心——让“好房子”真正成为市民美好生活的坚实载体。

《广州住宅工程引入业主查验机制.doc》

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