【导读】2025年12月19日,湖南省住房和城乡建设厅正式发布《湖南省装配式建筑工程消耗量标准》(以下简称《标准》),并以湘建科函〔2025〕185号文件形式向全省各市州住建部门及有关单位印发。此举标志着湖南省在推进新型建筑工业化、实现建筑业高质量发展方面迈出了坚实一步。
政策背景:响应国家号召,加快建筑工业化进程
2025年12月19日,湖南省住房和城乡建设厅正式发布《湖南省装配式建筑工程消耗量标准》(以下简称《标准》),并以湘建科函〔2025〕185号文件形式向全省各市州住建部门及有关单位印发。此举标志着湖南省在推进新型建筑工业化、实现建筑业高质量发展方面迈出了坚实一步。
近年来,国家层面高度重视装配式建筑的发展。国务院、住建部等多次出台政策,鼓励各地因地制宜推广装配式建造方式,以提升建筑品质、节能减排、提高施工效率。作为中部地区的重要省份,湖南积极响应国家战略部署,结合本省实际,系统性地构建装配式建筑技术与计价体系,《标准》的出台正是这一战略落地的关键举措。
核心内容:为装配式建筑提供权威计价依据
《湖南省装配式建筑工程消耗量标准》由湖南省住建厅组织专业力量编制,旨在解决当前装配式建筑项目在工程造价、成本核算、招投标及结算等环节缺乏统一、科学依据的问题。传统现浇建筑已有成熟的定额体系,但装配式建筑因构件预制、运输吊装、节点连接等工艺差异,原有定额难以准确反映其资源消耗和成本构成。
该《标准》详细规定了装配式混凝土结构、钢结构、木结构等主要类型工程中,各类构件(如预制墙板、、、等)在生产、运输、安装等环节的人工、材料、机械台班等消耗量指标。这些指标基于大量工程实践数据和试点项目经验,具有较强的科学性和可操作性。
值得注意的是,《标准》采用“供市场选择使用”的柔性推广方式,既尊重市场主体的自主权,又为行业提供了权威参考。这意味着建设单位、施工单位、造价咨询机构等可在项目计价中自愿采用该标准,逐步引导市场形成共识,最终推动其成为行业惯例。
行业意义:破解发展瓶颈,激发产业链活力
长期以来,装配式建筑虽具环保、高效、质量可控等优势,但在推广应用中仍面临“成本高、计价难、标准不一”等现实障碍。尤其在工程造价环节,因缺乏统一消耗量标准,导致各方对成本预判不准,影响投资决策和项目推进。
《标准》的发布,有效填补了这一制度空白。一方面,它为建设单位提供了更精准的投资估算工具,有助于增强其采用装配式技术的信心;另一方面,也为施工企业合理报价、控制成本提供了依据,减少因计价争议引发的合同纠纷。此外,设计、构件生产、物流、安装等上下游企业也将受益于更加透明、规范的市场环境,从而激发整个装配式建筑产业链的协同创新与规模化发展。
未来展望:完善配套体系,迈向高质量发展
湖南省住建厅在通知中明确表示,欢迎社会各界在使用过程中提出意见建议,并提供了专门邮箱用于反馈。这体现了政府部门开放、务实的态度,也为《标准》的动态优化和持续完善奠定了基础。
可以预见,随着《标准》的逐步应用,湖南将进一步配套出台相关实施细则、造价信息指导价、典型工程案例库等支撑措施。同时,结合BIM技术、智能建造等数字化手段,装配式建筑的全生命周期管理将更加精细化、智能化。
长远来看,该《标准》不仅是技术文件,更是推动建筑业从“粗放式”向“集约化、绿色化、智能化”转型的重要制度引擎。它将助力湖南打造全国装配式建筑示范省份,为实现“双碳”目标、提升城市建造品质、培育新质生产力贡献住建力量。
《湖南省装配式建筑工程消耗量标准》的发布,是湖南建筑业迈向现代化、标准化、市场化的重要里程碑。它不仅解决了行业痛点,更释放出强烈的政策信号:装配式建筑不再是“可选项”,而是未来建筑发展的“必由之路”。随着标准体系的不断完善和市场机制的日益成熟,湖南有望在全国装配式建筑发展格局中占据更加突出的位置,为全国提供可复制、可推广的“湖南经验”。