小改造大民生：枝江城市更新样本

2026年1月6日，湖北省住房和城乡建设厅官网发布了一篇题为《枝江：城市“小更新”托举民生“大幸福”》的深度报道，全面展现了枝江市在“十四五”期间以“小切口”推动城市品质提升、改善人居环境、夯实民生基础的生动实践。这篇报道不仅是一份城市建设成绩单，更折射出新时代中国城市治理从“大拆大建”向“精耕细作”转型的深层逻辑。

一、“口袋公园”：方寸之地，承载万家幸福

文章开篇聚焦于马家店街道的谦泰吉口袋公园——一个由城市闲置边角地改造而成的绿色空间。这里绿树成荫、花团锦簇，健身器材齐全，成为周边居民晨练、聊天、休闲的“幸福园”。这样的“口袋公园”，枝江在“十四五”期间已建成30个，其中5个获评“湖北省最美口袋公园”。

这些看似微小的空间更新，实则是城市治理理念的重大转变。过去，城市发展追求高楼林立、道路宽阔；如今，枝江更关注“人的尺度”与“生活的温度”。通过盘活零散闲置土地，将“边角地”变为“金角银边”，不仅提升了城市绿化覆盖率，更让公共服务触达“最后一米”，真正实现了“推窗见绿、出门入园”的宜居愿景。

二、滨江廊道：从“生产岸线”到“生态客厅”

如果说口袋公园是城市内部的“毛细血管”，那么10公里滨江廊道则是枝江面向长江的“生态客厅”。报道指出，该廊道工程坚持“生态优先、文化彰显、全民共享、多元融合”的理念，采用海绵城市技术构建韧性岸线，并巧妙融入董市历史文脉与水府庙等文化元素。

这一转变意义深远。曾经的长江岸线多被工业码头、仓储设施占据，是典型的“生产岸线”；如今，慢行系统贯通、全龄友好设施完善，市民可沿江漫步、观景、骑行，岸线回归公共属性，成为展示城市形象的靓丽名片。这不仅是生态修复的成果，更是城市功能从“以产为本”向“以人为本”跃升的体现。

三、地下管网：看不见的“里子”，撑起城市的“面子”

文章特别强调：“城市之美既见于风貌，更应归于功能；既需‘面子’靓丽，更要‘里子’扎实。”为此，枝江大力实施城镇地下管网改造提升行动，针对老城区雨污混接、排水不畅等痛点，系统推进城东、城西及老城区排水管网改造，累计改造49公里，并更新问题燃气管道397.16公里。

这一“地下长城”工程虽不为人所见，却是城市安全运行的基石。尤其在极端天气频发的背景下，完善的雨污分流系统能有效缓解内涝风险，保障居民生命财产安全。枝江的做法表明，真正的城市更新，不仅要“看得见的美”，更要“看不见的稳”。

四、系统集成：“小更新”背后的治理智慧

枝江的城市更新并非孤立项目堆砌，而是一套“由小到大、由表及里”的系统工程。数据显示，“十四五”期间，枝江累计改造老旧小区294个，加装电梯147部，建成6个综合公园，同步推进地上绿化、滨水空间与地下管网协同升级。

更值得称道的是，这些项目均建立在“倾听民声、回应民意”的基础上。住建部门通过广泛征集居民建议，将群众最关心的停车难、健身缺、排水堵等问题纳入改造清单，使更新真正“对症下药”。这种以群众满意度为导向的治理模式，正是“人民城市为人民”理念的生动诠释。

迈向“十五五”，枝江更新再出发

面向“十五五”，国家提出建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”的新目标。枝江表示将继续坚持以人民为中心，推动更多“边角地”变“幸福园”，持续释放生态红利，让城市既有颜值更有内涵。

枝江的实践证明：城市更新不必大动干戈，细微之处的用心雕琢，同样能托举起千家万户的“大幸福”。这种“小而美、实而韧”的更新路径，或可为全国中小城市高质量发展提供可复制、可推广的“枝江样本”。