推动高质量建设：黑龙江制定新地方标准

一、政策背景与发布意义

2026年1月27日，黑龙江省住房和城乡建设厅正式发布《关于发布2025年工程建设地方标准制修订计划的通知》（〔2026〕186号），标志着黑龙江省在推进工程建设标准化、规范化和高质量发展方面迈出关键一步。该通知依据《黑龙江省市场监督管理局关于印发〈2025年黑龙江省地方标准制修订项目计划〉的通知》制定，旨在通过系统化、科学化的标准体系，提升全省工程建设质量、安全水平和绿色低碳发展能力。

作为地方工程建设的重要技术依据，地方标准不仅填补了国家标准在特定地域条件下的适用空白，还结合本省气候、地质、资源禀赋等实际情况，为工程设计、施工、验收及运维提供精准指导。此次计划的发布，既是落实国家“双碳”战略、新型城镇化建设和智能建造转型的重要举措，也是黑龙江省住建系统深化“放管服”改革、优化营商环境的具体体现。

二、9项标准纳入年度重点任务

根据通知附件《2025年工程建设地方标准制修订项目清单》，共有9部工程建设地方标准被正式列入2025年度制修订计划。虽然具体标准名称未在通知正文中详列，但其涵盖范围预计涉及建筑节能、绿色建筑、装配式建筑、城市更新、市政基础设施、既有建筑改造、智能建造、防灾减灾以及寒地建筑技术等关键领域。

特别值得注意的是，黑龙江省地处高寒地区，冬季漫长、冻土广泛，对建筑保温、结构安全、材料耐久性等提出特殊要求。因此，此次列入计划的标准极有可能包含针对寒地气候条件的专项技术规范，如《寒地公共建筑节能设计标准》《严寒地区装配式混凝土结构技术规程》等，以解决本地工程建设中的实际痛点。

此外，随着国家大力推进“城市更新行动”和“完整社区建设”，相关标准也可能聚焦老旧小区改造、适老化设施配置、海绵城市建设等内容，推动城市功能完善与人居环境改善。

三、明确责任主体与实施路径

通知强调，各主编单位需“及时成立编制组，按流程完成各项工作，保证计划内标准在规定期限内发布”。这一要求凸显了标准编制工作的严肃性与时效性。通常，地方标准的编制需经历立项、起草、征求意见、专家审查、报批、发布等多个环节，周期较长。因此，明确责任主体、强化过程管理、确保技术先进性和可操作性，是保障标准落地见效的关键。

黑龙江省住建厅作为主管部门，将对编制进度、技术质量进行全过程监督，并可能组织跨部门、跨行业专家参与评审，确保标准既符合国家政策导向，又贴合地方实际需求。同时，鼓励高校、科研院所、龙头企业参与标准制定，推动“产学研用”深度融合，提升标准的创新性和引领性。

四、对行业发展的深远影响

此次标准制修订计划的实施，将对黑龙江省建筑行业产生多维度积极影响：

提升工程质量与安全水平。通过统一技术要求和验收标准，减少因标准缺失或不一致导致的质量隐患，尤其在结构安全、消防、抗震等方面形成更严密的技术防线。

促进建筑业绿色低碳转型。高标准引导