政策+技术双轮驱动，甘肃筑牢农房安全防线

更新时间：2026-02-25 建设快讯原创

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【导读】2026年2月24日，甘肃省住房和城乡建设厅发布的《聚焦质量安全、强化行业指导扎实做好农房抗震改造及灾后重建工作》系统梳理了近年来甘肃在农房建设管理、抗震改造和灾后恢复重建方面的政策体系、实施路径与阶段性成果，展现了地方政府在推动乡村建设、保障农民住房安全方面的责任担当与创新实践。

2026年2月24日，甘肃省住房和城乡建设厅通过官方渠道发布了一篇题为《聚焦质量安全、强化行业指导扎实做好农房抗震改造及灾后重建工作》的专题报道。该文系统梳理了近年来甘肃在农房建设管理、抗震改造和灾后恢复重建方面的政策体系、实施路径与阶段性成果，展现了地方政府在推动乡村建设、保障农民住房安全方面的责任担当与创新实践。

一、顶层设计：构建系统化政策支撑体系

面对农村住房安全这一重大民生课题，甘肃省坚持“政策先行、机制保障”的原则，着力构建覆盖规划、资金、建设、验收等全链条的制度体系。自2021年以来，全省累计争取中央和省级财政补助资金28.9亿元，完成农村危房改造和农房抗震改造14.51万户，有效巩固拓展了脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。

在政策制定方面，甘肃先后出台《甘肃省农房质量安全提升工程实施方案》《甘肃省农村住房建设管理办法》等关键文件，明确将农房质量安全纳入常态化监管体系。特别是在积石山6.2级地震等重大自然灾害发生后，迅速成立灾后重建领导小组和现场专班，建立“六级台账+四级调度”机制，确保重建工作高效推进、责任到人。

二、因地制宜：分类施策打造现代宜居农房

甘肃地域广阔、自然条件差异显著，因此在农房改造过程中特别强调“因村制宜、因户施策”。全省根据不同区域特点，采取统建、代建、联建、自建等多种模式，探索出一批具有地方特色的农房建设样板。

例如，在河西地区推行“整村推进、统规统建”，实现集中连片改造；在永昌县则通过“统规联建”方式，由政府统一设计、群众共同参与，建成兼具美观与实用性的示范农房；而在陇东南山区，则注重风貌协调，引导农户适度集中建设，使新建住房与山水林田湖自然环境融为一体。

此外，针对高寒、地震频发等特殊地理条件，甘肃积极推广

轻钢结构

装配式农房、

高延性混凝土

加固等新技术。仅在天祝藏族自治县，就已推广轻钢结构农房2492户，有效解决了冻胀问题；在积石山地震灾区，对9.15万户震损房屋实施维修加固，极大提升了整体抗震能力。

三、质量为本：强化技术保障与人才支撑

住房安全的核心在于质量。甘肃省始终将质量安全作为农房建设的生命线，从标准制定、技术指导到工匠培训，全方位夯实技术支撑体系。

一方面，编制发布《甘肃省农村房屋抗震性能评估导则》《高延性混凝土应用技术标准》等一系列地方技术规范，并配套推出《农房建筑风貌图集》《新型宜居农房建造图集》，为农户提供直观、实用的设计参考。另一方面，大力开展乡村建设工匠培训，截至2025年底，全省已培养带头工匠1221名、普通工匠3.3万名，为农房建设提供了坚实的人才基础。

在灾后重建中，甘肃还创新实施“工程技术人员包村包户”机制，选派183名专业人员驻点覆盖积石山县全部乡镇和村社，提供全程技术指导，并组织专家开展不定期质量安全检查，确保每一栋重建房屋都符合抗震设防标准。

四、面向未来：持续推进宜居宜业和美乡村建设

展望2026年及“十四五”后期，甘肃省将继续贯彻落实全国住房城乡建设工作会议精神，重点推进三项工作：一是持续实施农村危房改造和农房抗震改造；二是建立健全防止返贫致贫对象住房安全动态监测机制，做到“应改尽改、及时纳入”；三是进一步完善农房使用功能，提升居住品质，助力宜居宜业和美乡村建设。

甘肃省在农房安全与灾后重建工作中，不仅体现了高度的政治责任感和民生情怀，更通过制度创新、技术赋能和群众参与，走出了一条具有西部特色的乡村建设新路径。其经验对于其他地震多发、经济欠发达地区具有重要的借鉴意义。