按照省委、省政府关于加快全省棚户区改造的总体要求，长春市决定从2006年起，利用三年时间，对城区108块重点棚户区进行改造，涉及被拆迁房屋建筑面积713万平方米，涉及居民近10万户35万人。2006年1月16日，长春市召开动员大会，做出统一部署，这项惠民工程正式全面启动。长春市棚户区改造坚持政府组织，市场运作。坚持区别对待，改造与改善相结合。长春市制定了《长春市重点棚户区改造实施意见》，对城市棚户区被拆迁户实施优惠政策：拆迁私有房屋，对房屋所有人实行“拆一还一”政策，不找差价。
多方跟踪项目看准围栏实地考察彭洪奇是吉林省长春市人,从1995年开始,他先后做过不少生意,近两年来一直在生产销售汽车配件,由于交际广泛,善于经营,他的生意蒸蒸日上,效益十分不错。在2005年年底,彭洪奇手里有了一部分流动资金,一直想再做点什么,通过朋友介绍与相关媒体报道他知道了不少项目：餐饮、家庭保健、服装等,彭洪奇跟踪考察了其中一些项目,都不太满意。2006年初,他开始关注河南信阳天艺模具有限公司生产的天艺围栏,因为彭洪奇有不少做建筑工程的朋友,自己也有些这方面的经验,凭直觉他觉得这是个机会。随后,做事爽利的彭洪奇立即通过朋友提供的信息、个人走访等方式了解长春本地的围栏市场,结果让他大感意外,因为在长春,还没有一家专业从事环保围栏生产与销售的企业。看到市场还属空白,他对天艺围栏的前景越发看好。
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