青建管字〔 2008〕6号 青岛市建设委员会 关于调整建筑、装饰、安装等工程 人工工日单价的通知 各区、市建设行政主管部门，各有关单位： 为适应市场经济发展需求，建立符合市场实际的价格体系，缓解 用工供需矛盾，正确引导调控建设市场人工单价， 促进建设行业持续、 和谐发展，现就调整我市建筑、装饰、安装等工程人工工日单价通知 如下： 一、建筑、安装工程人工工日单价指导价为 39-43 元 /综合工日， 装饰工程人工工日单价指导价为 42-47 元 /综合工日。自 2008年 2 月 1 日起执行。 二、2008年 2月 1日以后（含 2月 1 日），青岛市行政区域内施 工企业投标报价，人工工日单价不应低于发布指导价的下限。编制预 算控制价，建筑、安装工程人工工日单价按 41元 /综合工日、装饰工 程人工工日单价按 45元/综合工日执行。 三、2008年 2月 1 日以前已签订施工合同但尚未开工
工程合同单价中的人工工日与定额中的 不同 定额人工与实际人工差异 定额人工费与实际人工费的差异 随着我国经济的快速发展，建设工程中的人工费问题日益突出， 在国内建设 项目中， 按照定额测算的人工费约占建安费的１０％， 而按照实 际人工成本约占 ２０％， 实际人工费比定额人工费约多一倍。 目前国内建设工程 一般按照建设概 预算定额为基础进行计价和控制， 由于市场竞争激烈， 如完全按 照市场价投标报 价很难中标，所以施工企业一般按照概预算下浮的模式报价， 造 成人工费亏损， 造成亏损的主要原因是定额人工费与市场人工费差距大。 １ 定额人工与实际人工的区别 定额是作为一种反映社会生产力水平和社会平均消耗量指标， 由 于技术的进 步、劳动效率的提高，造成现行定额人工消耗量和单价已越来越 偏离市场行情。 目前建设工程中采取的工程量清单或概预算的计价方式均是以 定额为基础的，由 于现行定额滞后于实际人
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