新中国成立以来,我国的工程造价管理一直沿用政府指令性计划模式.随着改革开放的深入,原有的静态计划指令模式已经不能适应动态的市场变化.渐进式的市场的变革在不断进行,工程项目的计价模式也需要不断改革.我们需要考虑的不仅是如何适应现有的市场规律,更应考虑今后若干年如何与国际接轨的问题.
在现有工程项目计价模式中，存在按定额和信息计价的计划模式和按市场价格计价的市场模式，从而形成双轨制，产生租金空间，现有约束力量不足以消除寻租活动。针对工程计价双轨制的缺陷，需要进行符合我国国情的，基于市场竞争的改革。
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