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更新时间：2026.04.18
1、禁止围标、串标 （1）设定最高限价。由招标人会同招管办、财政、监察部 门共同商定最高限价， 控制幅度按财政评审价合理下浮； 对投标 单位较少， 竞争力度明显不足的招标项目， 幅度控制在不少于同 类项目同期平均中标下浮率，超出最高限价的一律作废标处理。 财政部门的评审报告及电子数据抄送审计部门。 （2）严格控制投标人信息。加快网上招投标进程，投标报 名、招标文件、答疑纪要原则上通过建湖招标采购网上传，由潜 在投标人通过网络下载， 推行资格后审， 最大限度地使投标信息 得到控制，加大围标、串标等行为的难度。 （3）取消集中踏勘和集中答疑。招标人在制作招标文件时 要尽量详尽描述施工现场，潜在投标人根据需要自行安排踏勘。 潜在投标人如有疑问， 招标人可在网上公布答疑文件， 由潜在投 标人从网上获取。 （4）落实评委责任。评标委员会对评标过程中发现的标书 差错雷同、报价竞争不充分等疑似围标、 串
78 2011年第9期 随着建设工程市场的全面开放和建设体制改革的不断深化， 工程招投标工作己全面走上法制化、规范化、科学化的轨迹。如何 适应激烈的市场竞争形势，对工程投标的每个阶段实施造价控制， 降低工程成本，力争取得较高的中标率和理想的投标质量，已成为 建设工程企业经营管理和研究的重要课题。 一、采取招投标方式的优点 1.严格规范，便于统一管理 我国法律规定：“招标投标程序和条件由招标机构事先拟定， 在招标投标双方之间具有法律效力的规则，一般不能随意改变。” 因此，双方当事人必须参与工程所在地招标机构组织的开、评标会 议，并严格按照法定程序和约定条件进行招投标活动。 2.高度透明，便于日常监管 招投标工作一般采取公开招标和邀请的方式，其过程应完全 向社会公开，目的就是在尽可能大的范围内寻找符合条件的投标单 位，一般情况下邀请过程无限制。开展招投标活动过程中，招标人 一般要在指定或选定的
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