住房是百姓基本生活需求,解决好住房问题事关广大人民群众的切身利益。2014年政府工作报告提出,要更大规模加快棚户区改造,决不能一边高楼林立,一边棚户连片。据统计,2008年至2012年全国完成棚户区改造1260万户。然而,截至2012年底,我国城镇各类棚户区和危旧住房及非成套住房还有4200万户,涉及居民约1亿人。这些房屋建设密度大、人均面积小、结构简陋,基础设施配套和生活必备设施严重缺乏,抗震、消防、防涝等均未达标,已经严重滞后于时代发展,不能满足群众的基本生活需要。棚户区改造是保障人民基本居住权利的客观需要,是社会发展的必然选择。
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