地方政府编制权力清单是我国当前推进行政体制改革的一项重要举措。在实践操作层面上,权力清单和责任清单被平行对待且分别进行编制。从规制的对象上看,权力清单和责任清单主要指向外部的具体的行政职权。在总体流程设计上,地方政府编制权力清单的过程被分为权力梳理、权力清理和权力清单编制三个阶段。权力清单的编制主要是依托行政法规范类型结构理论来进行。
截至2016年初,我国省级政府权力清单公开工作已经完成,总结来看,地方政府在推行权力清单制度过程中普遍存在权力认定标准不统一,权力清单制定主体和制定程序问题,过于机械性而忽视制度作用的发挥以及监督机制欠缺等问题.为了保证权力清单制度落到实处,我们应当积极转变主体观念,建立并完善与权力清单制度相关的法律规定,科学依法制定权力清单,继续优化权力流程,并逐步完善清单监管机制.
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